【基本案情】

        王玉加與李成民均為銅山區(qū)大彭鎮(zhèn)閘口村村民。2009年底,李成民開(kāi)始在該村西南場(chǎng)地打地基加蓋住房,2013年6月,建起上下兩層共計(jì)八間的二層樓一座。2010年,王玉加將李成民訴至法院,要求李成民排除妨害,2011年1月27日,王玉加申請(qǐng)撤回起訴。2013年8月20日,王玉加再次訴至法院并提供集體土地建設(shè)用地使用證一份,但該使用證字號(hào)一欄為空白,銅山縣人民政府落款一欄未注明日期,圖號(hào)一欄為空白,附圖一欄僅有手繪四至圖一份。王玉加庭審中陳述其曾經(jīng)到土地部門(mén)查詢(xún),該使用證上登記的宅基地在國(guó)土部門(mén)未有登記檔案。而李成民則辯稱(chēng)其并未在王玉加宅基地上興建房屋,其建房所占用的土地是集體通過(guò)抵賬的方式將該宅基地抵給李成民使用的。

【法院判決】

        無(wú)法確認(rèn)涉案土地真正的宅基地使用權(quán)人,上訴人的上訴理由不能成立,原審法院裁定駁回王玉加的起訴并無(wú)不當(dāng)。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項(xiàng)、第一百七十一條之規(guī)定,裁定如下:駁回上訴,維持原裁定。本裁定為終審裁定。

【法官/律師點(diǎn)評(píng)】

        本院認(rèn)為,王玉加在一審中提出訴訟請(qǐng)求,要求法院拆除李成民在涉案宅基地的臨時(shí)建房,并賠償損失;而李成民則辯稱(chēng)其并未在王玉加宅基地上興建房屋,其建房所占用的土地是集體通過(guò)抵賬的方式將該宅基地抵給李成民使用的。故本案應(yīng)屬于宅基地使用權(quán)糾紛。宅基地使用權(quán)屬于物權(quán)保護(hù)的范疇,系不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)。   

?        《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第十四條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?,自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。”,第十七條規(guī)定“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)記載的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致;記載不一致的,除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。”據(jù)此規(guī)定,王玉加主張自己對(duì)訴爭(zhēng)土地享有宅基地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)向法庭提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)加以證明,并且該證書(shū)記載的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致。一審期間,王玉加雖然提供了原銅山縣土地管理局于1993年2月21日頒發(fā)的集體土地建設(shè)用地使用證,但是該證頒發(fā)至今已二十多年,新的法律法規(guī)相繼頒布施行,對(duì)農(nóng)村宅基地的使用權(quán)均加以明確規(guī)范,王玉加至今沒(méi)有到有關(guān)部門(mén)要求對(duì)其持有的原集體土地建設(shè)用地使用證進(jìn)行確認(rèn),并且關(guān)于王玉加對(duì)涉案土地是否享有宅基地使用權(quán),土地管理部門(mén)的不動(dòng)產(chǎn)登記簿上并未記載,故本院無(wú)法確認(rèn)涉案土地真正的宅基地使用權(quán)人,所以上訴人的上訴理由不能成立。