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作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要改革，我國(guó)農(nóng)村土地制度改革一直廣受關(guān)注，并在2015年迅速推進(jìn)。2015年1月，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見》，并決定在全國(guó)選取30個(gè)左右縣(市、區(qū))行政區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)。7月初，國(guó)土部宣布，...

宅基地改革從城鄉(xiāng)結(jié)合部入手

2015年1月，中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見》，標(biāo)志著三塊地的改革啟幕。然而，如何改革農(nóng)村宅基地管理制度，促進(jìn)外出打工農(nóng)民宅基地的有效利用，仍是未解之題。隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村宅基地閑置的問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。很多進(jìn)城打工的農(nóng)民基本上都住在城市，只...

農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)改革的路徑與法制保障

農(nóng)村土地問(wèn)題的核心是土地權(quán)利問(wèn)題。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)的關(guān)鍵是進(jìn)行農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)改革。改革的現(xiàn)實(shí)路徑是在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制的前提下，明確農(nóng)民的土地權(quán)利和農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)行農(nóng)村土地使用權(quán)的市場(chǎng)化和資本化。農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)改革不能動(dòng)輒突破法律規(guī)定，必須通過(guò)修改或補(bǔ)充《物權(quán)法》《土地管理法》《農(nóng)村土地承...