舉例：本集體經(jīng)濟(jì)組織（甲方），比如基層經(jīng)濟(jì)合作社，與非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的個(gè)人或者單位（乙方）簽署耕地租賃合同（不敢確定是否承包經(jīng)營(yíng)合同？）約定：（1）甲方同意乙方租賃耕地種植蔬菜；（2）征地時(shí)，青苗補(bǔ)償費(fèi)歸甲方所有。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第15條和《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第48條規(guī)定，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。另外，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有?，F(xiàn)在，問(wèn)題有三：第一，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)的是甲乙雙方簽署的承包合同還是甲方要流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)的行為？第二，合同約定青苗補(bǔ)償費(fèi)歸甲方所有，是否與現(xiàn)行法律沖突？或者這是個(gè)人意思自治？第三，合同模板由甲方提供，乙方是否可以格式合同顯失公平為由抗辯？