各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:

        市國土資源局?jǐn)M訂的《已按批次批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收的建設(shè)用地供地率考核辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照實(shí)施。

杭州市人民政府辦公廳

二00五年十一月二十二日

已按批次批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收的建設(shè)用地供地率考核辦法

(市國土資源局 二00五年十一月二十一日)

        為加快已按批次批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收的建設(shè)用地供地速度,切實(shí)提高土地利用效率,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)、《浙江省人民政府關(guān)于嚴(yán)格土地管理切實(shí)提高土地利用效率的通知》(浙政發(fā)[2004]37號)和《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于加快建設(shè)用地供應(yīng)速度意見的通知》(浙政辦發(fā)[2005]74號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就我市已按批次批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收的建設(shè)用地供地率的考核制定如下辦法。

一、建設(shè)用地供地率

        建設(shè)用地供地率是指截至統(tǒng)計之日,在最近連續(xù)三年已經(jīng)批準(zhǔn)的各年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收的建設(shè)用地中,已經(jīng)依法批準(zhǔn)具體建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的土地面積分別占各年度農(nóng)轉(zhuǎn)用、征收批準(zhǔn)土地面積的比例。

二、考核對象

        蕭山區(qū)、余杭區(qū)及各縣(市)政府。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

        蕭山區(qū)、余杭區(qū)及各縣(市)前兩年度、上一年度及當(dāng)年供地率應(yīng)分別達(dá)到90%、80%、50%.

四、考核方法

        (一)蕭山區(qū)、余杭區(qū)國土資源分局,各縣(市)國土資源局負(fù)責(zé)將本地區(qū)具體建設(shè)項(xiàng)目供地備案數(shù)據(jù)錄入浙江省具體建設(shè)項(xiàng)目供地統(tǒng)計系統(tǒng),并按季度在下一季度第一個月的5日前將上季度具體建設(shè)項(xiàng)目供地備案數(shù)據(jù)上報市國土資源局備案。

        (二)蕭山區(qū)、余杭區(qū)及各縣(市)政府應(yīng)督促當(dāng)?shù)貒临Y源部門及時上報具體建設(shè)項(xiàng)目供地備案數(shù)據(jù),并采取切實(shí)有效措施,加快已按批次批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收的建設(shè)用地的供地速度。

        (三)市國土資源局負(fù)責(zé)蕭山區(qū)、余杭區(qū)及各縣(市)上報數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計工作,并在次年1月20日前將各地倒序三年的供地率統(tǒng)計匯總后報市政府審核,市政府將對審核情況進(jìn)行公開通報。

五、考核分值計算

        (一)核減目標(biāo)考核分。蕭山區(qū)、余杭區(qū)及各縣(市)政府國土資源目標(biāo)管理考核中供地率考核分值按三年度進(jìn)行平攤,最近三年供地率均達(dá)標(biāo)的,供地率考核分值得滿分;任一年度供地率未達(dá)標(biāo)的,核減考核分值的三分之一。

        (二)核減用地指標(biāo)。供地率未達(dá)標(biāo)核減指標(biāo)。本項(xiàng)核減額度不超過下一年度用地指標(biāo)總量的90%.其中前兩年度供地率未達(dá)到90%的,每減少一個百分點(diǎn),下一年度用地指標(biāo)總量核減0.5%,但核減額度不超過40%;上一年度供地率未達(dá)到80%的,每減少一個百分點(diǎn),下一年度用地指標(biāo)總量核減0.5%,但核減額度不超過30%;本年度供地率未達(dá)到50%的,每減少一個百分點(diǎn),下一年度用地指標(biāo)總量核減0.5%,但核減額度不超過20%.

        (三)暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批。各縣(市)按照本辦法核減的用地指標(biāo)超過下一年度用地指標(biāo)總量的50%的,除市政府下達(dá)給各地的切塊指標(biāo)外,暫停受理該縣(市)上報的其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批項(xiàng)目。