各市、縣國土資源局,廳機關(guān)各處(室、局、中心),廳直屬各單位:

        現(xiàn)將2014年修訂的《廣西壯族自治區(qū)土地整治項目參建單位信用登記暫行辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)國土資源廳

2014年6月3日   

廣西壯族自治區(qū)土地整治項目參建單位登記暫行辦法(2014年修訂)

第一章 總 則

        第一條  為加強廣西土地整治項目參建單位管理,規(guī)范服務(wù)行為,提高項目建設(shè)質(zhì)量和取得預(yù)期成效,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)土地整治項目管理暫行辦法》、《廣西壯族自治區(qū)土地開墾項目管理暫行辦法》及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。 

        第二條  凡在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事土地整治項目可行性研究報告編制、項目設(shè)計及預(yù)算編制、土地復(fù)墾方案編制、項目測繪、項目招標代理、項目工程施工、項目監(jiān)理、項目竣工結(jié)算和項目財務(wù)決算審計等業(yè)務(wù),自愿在自治區(qū)國土資源行政主管部門進行登記的單位(以下簡稱項目參建單位),均適用本辦法。 

        第三條   凡在自治區(qū)國土資源行政主管部門進行登記的參建單位,可作為土地整治項目建設(shè)優(yōu)先選擇的項目參建單位。 

        第四條  參建單位登記工作遵循公平、公正、公開和誠信原則,參建單位 信息向社會公布,接受社會監(jiān)督。 

        第五條  自治區(qū)國土資源行政主管部門負責(zé)全區(qū)土地整治項目參建單位登記、監(jiān)督檢查、信息發(fā)布。 

        自治區(qū)國土資源廳土地整理機構(gòu)負責(zé)相關(guān)事務(wù)性工作。 

第二章 登記

        第六條  參建單位登記的主要內(nèi)容包括: 

        (一)參建單位機構(gòu)注冊信息、辦公地址、法人代表和技術(shù)負責(zé)人基本信息、聯(lián)系方式; 

        (二)參建單位取得的執(zhí)業(yè)資格; 

        (三)從業(yè)人員基本情況、專業(yè)技術(shù)能力;

        (四)從業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費證明; 

        (五)承攬業(yè)務(wù)設(shè)備配置情況; 

        (六)業(yè)績情況; 

        (七)單位財務(wù)狀況。 

        第七條  申請土地整治項目業(yè)務(wù)登記的條件: 

        (一)項目可行性研究報告編制、設(shè)計和預(yù)算編制業(yè)務(wù)。 

        1.具有獨立法人資格,工商注冊登記核準的經(jīng)營范圍包含項目可行性研究報告編制、設(shè)計和預(yù)算編制或相類似的業(yè)務(wù)。 

        2.在廣西具有滿足土地整治項目可行性研究報告編制、設(shè)計和預(yù)算編制業(yè)務(wù)的固定場所和辦公設(shè)施,有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理規(guī)章制度。 

        3.具備以下兩種情形之一: 

        (1)乙級以上(含乙級)土地規(guī)劃、水利、農(nóng)林等相關(guān)行業(yè)或?qū)I(yè)工程設(shè)計資質(zhì); 

        (2)具有從事土地整治項目可行性研究或規(guī)劃設(shè)計業(yè)績。 

        4.具有穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)隊伍,能獨立承擔土地整治項目可行性研究報告編制、設(shè)計和預(yù)算編制任務(wù)的土地管理、農(nóng)田水利、工程造價、工程制圖等工作。專職技術(shù)人員總數(shù)不少于8人,中級以上(含中級)職稱技術(shù)人員不少于2人。專業(yè)技術(shù)人員未在其他承攬土地整治項目設(shè)計業(yè)務(wù)的單位任職。 

        5.在最近三年工作中無不良記錄。 

        (二)土地復(fù)墾方案編制業(yè)務(wù)。 

        1.具有獨立法人資格,工商注冊登記核準的經(jīng)營范圍包含土地復(fù)墾方案編制或相類似的業(yè)務(wù)。 

        2.在廣西具有編制業(yè)務(wù)的固定場所和辦公設(shè)施,有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。 

        3.具備以下兩種情形之一: 

        (1)乙級以上(含乙級)水土保持、生態(tài)環(huán)境工程、地質(zhì)災(zāi)害治理工程、公路工程、土地規(guī)劃等相關(guān)行業(yè)或?qū)I(yè)設(shè)計資質(zhì); 

        (2)具有從事土地復(fù)墾工程設(shè)計業(yè)績。 

        4.具有穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)隊伍,能獨立承擔土地復(fù)墾方案編制任務(wù)的土地管理、水土保持、環(huán)境工程、礦山工程、地質(zhì)災(zāi)害防治、工程造價、工程制圖等工作。專職技術(shù)人員總數(shù)不少于8人,中級以上(含中級)職稱技術(shù)人員不少于2人。專業(yè)技術(shù)人員未在其他承攬土地整治項目設(shè)計業(yè)務(wù)的單位任職。 

        5.在最近三年工作中無不良記錄。

        (三)土地整治項目測繪業(yè)務(wù)。 

        1.具有獨立法人資格。 

        2.在廣西具有項目測繪的固定場所和辦公設(shè)施,有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。

        3.具備工程測量丙級以上(含丙級)資質(zhì)。

        4.具有完成工程測繪項目的能力和數(shù)字化成圖的能力。 

        5.在最近三年工作中無不良記錄。

        (四)土地整治項目招標代理業(yè)務(wù)。 

        1.具有獨立法人資格,工商注冊登記包含相關(guān)營業(yè)范圍。 

        2.與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。 

        3.在廣西有固定的營業(yè)場所和開展項目招標代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件,有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。 

        4.具備省級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的乙級以上(含乙級)招標代理資格。 

        5.具備省級以上財政主管部門核發(fā)的政府采購代理機構(gòu)資格。 

        6.具備編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量。 

        7.在最近三年工作中無不良記錄。 

        (五)土地整治項目監(jiān)理業(yè)務(wù)。 

        1.具有獨立法人資格,工商注冊登記包含相關(guān)營業(yè)范圍。 

        2.在廣西有固定的營業(yè)場所和開展項目監(jiān)理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件,有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。 

        3.具備國家有關(guān)行業(yè)主管部門核發(fā)的乙級以上水利、市政、公路、農(nóng)林、地質(zhì)災(zāi)害治理工程等相關(guān)行業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)。 

        4.在最近三年工作中無不良記錄。 

        (六)土地整治項目施工業(yè)務(wù)。 

        1.具有獨立法人資格,工商注冊登記包含相關(guān)營業(yè)范圍。 

        2.在廣西有固定的營業(yè)場所和開展項目施工業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件,有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。 

        3.具備資質(zhì)等級三級以上(含三級)的各類施工總承包企業(yè)和各類專業(yè)承包企業(yè)。 

        4.能夠認真執(zhí)行國家有關(guān)工程施工的法規(guī)、政策和規(guī)定,自愿接受自治區(qū)國土資源行政主管部門和有關(guān)方面的監(jiān)督。 

        5.在最近三年工作中無不良記錄。 

        (七)土地整治項目項目竣工結(jié)算和項目財務(wù)決算審計業(yè)務(wù)。 

        1.具有獨立法人資格,工商注冊登記包含相關(guān)營業(yè)范圍。 

        2.在廣西有固定的營業(yè)場所和開展項目結(jié)(決)算業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件,有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。 

        3.具有省級以上建設(shè)主管部門核發(fā)的工程造價咨詢(或工程審價)乙級以上(含乙級)資質(zhì),或者由省級財政主管部門批準設(shè)立的會計師事務(wù)所。 

        4.在最近三年工作中無不良記錄。

        第八條  申請登記的材料及要求: 

        (一) 登記申請表(見附件1); 

        (二)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)證書。施工單位還需提交安全生產(chǎn)許可證、招標代理單位還需提交由省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《工程招標代理資格證書》副本、由省級以上財政部門頒發(fā)的《政府采購代理機構(gòu)資格證書》副本; 

        (三)法定代表人的居民身份證以及2寸正面彩色照片4張;委托代理人的授權(quán)委托書、居民身份證以及2寸正面彩色照片4張;主要技術(shù)負責(zé)人簡歷、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格、職稱憑證; 

        (四)單位擬投入土地整治業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員一覽表(見附件2)。隨表提供職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書; 

        招標代理單位還需提供注冊造價工程師資格證,監(jiān)理單位還需提供監(jiān)理工程師資質(zhì)證,施工單位還需提供項目經(jīng)理或建造師資格證,審計單位還需提供注冊造價工程師資格證或注冊會計師資格證。 

        (五)從業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費證明;

        (六)主要辦公設(shè)備和技術(shù)設(shè)備一覽表(見附件3);

        (七)在廣西的固定辦公場所證明。;

        (八)申請單位主要工作業(yè)績; 

        (九)申請單位近期的財務(wù)報表。 

        上述申請材料應(yīng)按要求制作電子報盤,其中登記申請表除制作電子報盤外還需提交紙質(zhì)材料。同一單位申報不同業(yè)務(wù)的,需按要求分別報送申報材料。

        第九條 所有申請登記的有關(guān)單位必須對其提供的材料真實性、合法性負責(zé)。因提供不實材料導(dǎo)致的法律后果,由申請登記單位承擔相關(guān)責(zé)任。 

        第十條 登記按以下程序辦理: 

        (一)申請單位向自治區(qū)國土資源行政主管部門提出登記申請。 

        (二)自治區(qū)國土資源行政主管部門對申請材料進行資格審查和認證考察,對符合登記條件的申請單位在自治區(qū)國土資源廳門戶網(wǎng)站等媒體上公示,公示期為7個工作日。 

        (三)對公示無異議的申請單位予以登記,并在自治區(qū)國土資源廳門戶網(wǎng)站等媒體上公布登記信息。 

        (四)自治區(qū)國土資源行政主管部門每年9月1日至9月30日受理參建單位 登記、信息變更等。 

        第十一條 存在以下情況之一的,不予登記: 

        (一)申報材料不齊全或不具備合法效力。 

        (二)以欺騙或弄虛作假等手段申請 登記的。 

        (三)其他不符合登記條件的。 

        (四)按《廣西壯族自治區(qū)土地整治項目參建單位評價暫行辦法》的規(guī)定不予登記的。

        第十二條  參建單位登記資格自自治區(qū)國土資源行政主管部門公布登記信息之日起5年內(nèi)有效,參建單位在登記資格到期之前半年內(nèi)不重新登記的,視為放棄登記資格,參建單位在有效期內(nèi)的單位信息變更不等同于單位登記。

第三章 信息管理

        第十三條 已進行登記的單位信息和主要技術(shù)人員信息均納入廣西土地整治項目參建單位信息檔案庫統(tǒng)一管理。 

        第十四條 申請登記的參建單位有下列情形之一的,應(yīng)及時到登記單位辦理變更手續(xù)。因變更不及時導(dǎo)致的法律后果,由登記單位承擔相關(guān)責(zé)任。

        (一)機構(gòu)分立或者合并的。 

        (二)停業(yè)、破產(chǎn)或有其他原因終止業(yè)務(wù)的。 

        (三)單位名稱、法定代表人、企業(yè)資質(zhì)證書變更的。 

        (四)已進行登記的主要技術(shù)人員有調(diào)整的。 

        第十五條  登記參建單位應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、行業(yè)標準的規(guī)定,遵守執(zhí)業(yè)準則,依法獨立開展土地整治相關(guān)業(yè)務(wù)。 

        第十六條 國土資源行政主管部門每年對登記參建單位進行評價,評價結(jié)果向社會公布并納入信息管理。未進行登記的參建單位,已參與土地整治項目相關(guān)業(yè)務(wù)的,一并納入評價管理范疇,評價結(jié)果向社會公布并納入信息管理。 

        第十七條 按照《廣西壯族自治區(qū)土地整治項目參建單位 評價暫行辦法》被取消登記資格的參建單位,三年內(nèi)自治區(qū)國土資源行政主管部門不再受理其重新登記申請。 

第四章  附 則

        第十八條  本辦法由自治區(qū)國土資源廳負責(zé)解釋。 

        第十九條  本辦法自下發(fā)之日起施行?!稄V西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)土地整治項目參建單位登記暫行辦法>的通知》(桂國土資發(fā)〔2011〕27號)同時廢止,本辦法執(zhí)行前頒發(fā)的有關(guān)文件與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法規(guī)定為準。