各市、縣國土資源局,廳機關各處(室、局、中心),廳直屬各單位:
現(xiàn)將2014年修訂的《廣西壯族自治區(qū)土地整治項目參建單位信用登記暫行辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)國土資源廳
2014年6月3日
廣西壯族自治區(qū)土地整治項目參建單位登記暫行辦法(2014年修訂)
第一章 總 則
第一條 為加強廣西土地整治項目參建單位管理,規(guī)范服務行為,提高項目建設質(zhì)量和取得預期成效,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)土地整治項目管理暫行辦法》、《廣西壯族自治區(qū)土地開墾項目管理暫行辦法》及有關法律、行政法規(guī),結合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 凡在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事土地整治項目可行性研究報告編制、項目設計及預算編制、土地復墾方案編制、項目測繪、項目招標代理、項目工程施工、項目監(jiān)理、項目竣工結算和項目財務決算審計等業(yè)務,自愿在自治區(qū)國土資源行政主管部門進行登記的單位(以下簡稱項目參建單位),均適用本辦法。
第三條 凡在自治區(qū)國土資源行政主管部門進行登記的參建單位,可作為土地整治項目建設優(yōu)先選擇的項目參建單位。
第四條 參建單位登記工作遵循公平、公正、公開和誠信原則,參建單位 信息向社會公布,接受社會監(jiān)督。
第五條 自治區(qū)國土資源行政主管部門負責全區(qū)土地整治項目參建單位登記、監(jiān)督檢查、信息發(fā)布。
自治區(qū)國土資源廳土地整理機構負責相關事務性工作。
第二章 登記
第六條 參建單位登記的主要內(nèi)容包括:
(一)參建單位機構注冊信息、辦公地址、法人代表和技術負責人基本信息、聯(lián)系方式;
(二)參建單位取得的執(zhí)業(yè)資格;
(三)從業(yè)人員基本情況、專業(yè)技術能力;
(四)從業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費證明;
(五)承攬業(yè)務設備配置情況;
(六)業(yè)績情況;
(七)單位財務狀況。
第七條 申請土地整治項目業(yè)務登記的條件:
(一)項目可行性研究報告編制、設計和預算編制業(yè)務。
1.具有獨立法人資格,工商注冊登記核準的經(jīng)營范圍包含項目可行性研究報告編制、設計和預算編制或相類似的業(yè)務。
2.在廣西具有滿足土地整治項目可行性研究報告編制、設計和預算編制業(yè)務的固定場所和辦公設施,有健全的組織機構和內(nèi)部管理規(guī)章制度。
3.具備以下兩種情形之一:
(1)乙級以上(含乙級)土地規(guī)劃、水利、農(nóng)林等相關行業(yè)或?qū)I(yè)工程設計資質(zhì);
(2)具有從事土地整治項目可行性研究或規(guī)劃設計業(yè)績。
4.具有穩(wěn)定的專業(yè)技術隊伍,能獨立承擔土地整治項目可行性研究報告編制、設計和預算編制任務的土地管理、農(nóng)田水利、工程造價、工程制圖等工作。專職技術人員總數(shù)不少于8人,中級以上(含中級)職稱技術人員不少于2人。專業(yè)技術人員未在其他承攬土地整治項目設計業(yè)務的單位任職。
5.在最近三年工作中無不良記錄。
(二)土地復墾方案編制業(yè)務。
1.具有獨立法人資格,工商注冊登記核準的經(jīng)營范圍包含土地復墾方案編制或相類似的業(yè)務。
2.在廣西具有編制業(yè)務的固定場所和辦公設施,有健全的組織機構和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。
3.具備以下兩種情形之一:
(1)乙級以上(含乙級)水土保持、生態(tài)環(huán)境工程、地質(zhì)災害治理工程、公路工程、土地規(guī)劃等相關行業(yè)或?qū)I(yè)設計資質(zhì);
(2)具有從事土地復墾工程設計業(yè)績。
4.具有穩(wěn)定的專業(yè)技術隊伍,能獨立承擔土地復墾方案編制任務的土地管理、水土保持、環(huán)境工程、礦山工程、地質(zhì)災害防治、工程造價、工程制圖等工作。專職技術人員總數(shù)不少于8人,中級以上(含中級)職稱技術人員不少于2人。專業(yè)技術人員未在其他承攬土地整治項目設計業(yè)務的單位任職。
5.在最近三年工作中無不良記錄。
(三)土地整治項目測繪業(yè)務。
1.具有獨立法人資格。
2.在廣西具有項目測繪的固定場所和辦公設施,有健全的組織機構和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。
3.具備工程測量丙級以上(含丙級)資質(zhì)。
4.具有完成工程測繪項目的能力和數(shù)字化成圖的能力。
5.在最近三年工作中無不良記錄。
(四)土地整治項目招標代理業(yè)務。
1.具有獨立法人資格,工商注冊登記包含相關營業(yè)范圍。
2.與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系。
3.在廣西有固定的營業(yè)場所和開展項目招標代理業(yè)務所需設施及辦公條件,有健全的組織機構和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。
4.具備省級以上建設行政主管部門核發(fā)的乙級以上(含乙級)招標代理資格。
5.具備省級以上財政主管部門核發(fā)的政府采購代理機構資格。
6.具備編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量。
7.在最近三年工作中無不良記錄。
(五)土地整治項目監(jiān)理業(yè)務。
1.具有獨立法人資格,工商注冊登記包含相關營業(yè)范圍。
2.在廣西有固定的營業(yè)場所和開展項目監(jiān)理業(yè)務所需設施及辦公條件,有健全的組織機構和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。
3.具備國家有關行業(yè)主管部門核發(fā)的乙級以上水利、市政、公路、農(nóng)林、地質(zhì)災害治理工程等相關行業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)。
4.在最近三年工作中無不良記錄。
(六)土地整治項目施工業(yè)務。
1.具有獨立法人資格,工商注冊登記包含相關營業(yè)范圍。
2.在廣西有固定的營業(yè)場所和開展項目施工業(yè)務所需設施及辦公條件,有健全的組織機構和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。
3.具備資質(zhì)等級三級以上(含三級)的各類施工總承包企業(yè)和各類專業(yè)承包企業(yè)。
4.能夠認真執(zhí)行國家有關工程施工的法規(guī)、政策和規(guī)定,自愿接受自治區(qū)國土資源行政主管部門和有關方面的監(jiān)督。
5.在最近三年工作中無不良記錄。
(七)土地整治項目項目竣工結算和項目財務決算審計業(yè)務。
1.具有獨立法人資格,工商注冊登記包含相關營業(yè)范圍。
2.在廣西有固定的營業(yè)場所和開展項目結(決)算業(yè)務所需設施及辦公條件,有健全的組織機構和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。
3.具有省級以上建設主管部門核發(fā)的工程造價咨詢(或工程審價)乙級以上(含乙級)資質(zhì),或者由省級財政主管部門批準設立的會計師事務所。
4.在最近三年工作中無不良記錄。
第八條 申請登記的材料及要求:
(一) 登記申請表(見附件1);
(二)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本、組織機構代碼證、資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)證書。施工單位還需提交安全生產(chǎn)許可證、招標代理單位還需提交由省級以上建設行政主管部門頒發(fā)的《工程招標代理資格證書》副本、由省級以上財政部門頒發(fā)的《政府采購代理機構資格證書》副本;
(三)法定代表人的居民身份證以及2寸正面彩色照片4張;委托代理人的授權委托書、居民身份證以及2寸正面彩色照片4張;主要技術負責人簡歷、學歷、執(zhí)業(yè)資格、職稱憑證;
(四)單位擬投入土地整治業(yè)務的專業(yè)技術人員一覽表(見附件2)。隨表提供職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書;
招標代理單位還需提供注冊造價工程師資格證,監(jiān)理單位還需提供監(jiān)理工程師資質(zhì)證,施工單位還需提供項目經(jīng)理或建造師資格證,審計單位還需提供注冊造價工程師資格證或注冊會計師資格證。
(五)從業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費證明;
(六)主要辦公設備和技術設備一覽表(見附件3);
(七)在廣西的固定辦公場所證明。;
(八)申請單位主要工作業(yè)績;
(九)申請單位近期的財務報表。
上述申請材料應按要求制作電子報盤,其中登記申請表除制作電子報盤外還需提交紙質(zhì)材料。同一單位申報不同業(yè)務的,需按要求分別報送申報材料。
第九條 所有申請登記的有關單位必須對其提供的材料真實性、合法性負責。因提供不實材料導致的法律后果,由申請登記單位承擔相關責任。
第十條 登記按以下程序辦理:
(一)申請單位向自治區(qū)國土資源行政主管部門提出登記申請。
(二)自治區(qū)國土資源行政主管部門對申請材料進行資格審查和認證考察,對符合登記條件的申請單位在自治區(qū)國土資源廳門戶網(wǎng)站等媒體上公示,公示期為7個工作日。
(三)對公示無異議的申請單位予以登記,并在自治區(qū)國土資源廳門戶網(wǎng)站等媒體上公布登記信息。
(四)自治區(qū)國土資源行政主管部門每年9月1日至9月30日受理參建單位 登記、信息變更等。
第十一條 存在以下情況之一的,不予登記:
(一)申報材料不齊全或不具備合法效力。
(二)以欺騙或弄虛作假等手段申請 登記的。
(三)其他不符合登記條件的。
(四)按《廣西壯族自治區(qū)土地整治項目參建單位評價暫行辦法》的規(guī)定不予登記的。
第十二條 參建單位登記資格自自治區(qū)國土資源行政主管部門公布登記信息之日起5年內(nèi)有效,參建單位在登記資格到期之前半年內(nèi)不重新登記的,視為放棄登記資格,參建單位在有效期內(nèi)的單位信息變更不等同于單位登記。
第三章 信息管理
第十三條 已進行登記的單位信息和主要技術人員信息均納入廣西土地整治項目參建單位信息檔案庫統(tǒng)一管理。
第十四條 申請登記的參建單位有下列情形之一的,應及時到登記單位辦理變更手續(xù)。因變更不及時導致的法律后果,由登記單位承擔相關責任。
(一)機構分立或者合并的。
(二)停業(yè)、破產(chǎn)或有其他原因終止業(yè)務的。
(三)單位名稱、法定代表人、企業(yè)資質(zhì)證書變更的。
(四)已進行登記的主要技術人員有調(diào)整的。
第十五條 登記參建單位應當依照法律、行政法規(guī)、行業(yè)標準的規(guī)定,遵守執(zhí)業(yè)準則,依法獨立開展土地整治相關業(yè)務。
第十六條 國土資源行政主管部門每年對登記參建單位進行評價,評價結果向社會公布并納入信息管理。未進行登記的參建單位,已參與土地整治項目相關業(yè)務的,一并納入評價管理范疇,評價結果向社會公布并納入信息管理。
第十七條 按照《廣西壯族自治區(qū)土地整治項目參建單位 評價暫行辦法》被取消登記資格的參建單位,三年內(nèi)自治區(qū)國土資源行政主管部門不再受理其重新登記申請。
第四章 附 則
第十八條 本辦法由自治區(qū)國土資源廳負責解釋。
第十九條 本辦法自下發(fā)之日起施行?!稄V西壯族自治區(qū)國土資源廳關于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)土地整治項目參建單位登記暫行辦法>的通知》(桂國土資發(fā)〔2011〕27號)同時廢止,本辦法執(zhí)行前頒發(fā)的有關文件與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法規(guī)定為準。
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