第一條  為了加強(qiáng)土地管理，規(guī)范土地登記行為，保護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《云南省土地登記條例》（以下簡稱《土地登記條例》）制定本規(guī)定。

        第二條  本行政區(qū)域內(nèi)的土地，依照《土地登記條例》的規(guī)定進(jìn)行土地登記。

        農(nóng)民集體所有的水面、灘涂和所有權(quán)依照《土地登記條例》的規(guī)定進(jìn)行土地登記；

        四荒出讓的土地依照《土地登記條例》和《云南省荒山有償開發(fā)的若干規(guī)定》進(jìn)行土地登記。

        第三條  本省行政區(qū)域內(nèi)的土地登記按分級(jí)管理的原則辦理：

        （一）市轄區(qū)是指設(shè)區(qū)的市所轄區(qū)的行政轄區(qū)范圍。其土地由市土地行政主管部門登記。但市轄區(qū)內(nèi)的集體土地由宗地所在地的區(qū)土地行政主管部門登記；

        （二）中央駐滇單位是指中央駐滇的省級(jí)單位。中央駐滇單位（不含其下屬單位）和國務(wù)院批準(zhǔn)的國家重點(diǎn)工程建設(shè)用地由省級(jí)土地行政主管部門登記；

        （三）上級(jí)土地行政主管部門可以將其負(fù)責(zé)的土地登記工作委托下級(jí)土地行政主管部門辦理，但宗地登記資料必須報(bào)委托單位備案，如果發(fā)現(xiàn)被委托單位有違規(guī)操作行為，取消委托。

        （四）各類開發(fā)區(qū)不具備土地登記審批權(quán)，但可由開發(fā)區(qū)所在地的土地行政主管部門委托其承擔(dān)一些土地登記的具體事務(wù)性工作，土地登記審批權(quán)不能下放到開發(fā)區(qū)。

        第四條  國有土地使用權(quán)由使用國有土地的單位或者個(gè)人申請登記。集體土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)申請登記；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組申請登記；屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)組織申請登記。集體土地建設(shè)用地使用權(quán)由使用該土地的單位或者個(gè)人申請登記。

        公用設(shè)施用地，由其主管單位申請登記。

        自然人申請登記的，由完全民事行為能力人直接申請登記，限制民事行為能力人和無行為能力人均不能直接申請登記，必須由其法定代理人申請登記。

        第五條  申請土地登記，申請人應(yīng)向有土地登記權(quán)的土地行政主管部門申請土地登記：

        （一）屬省級(jí)土地行政主管部門登記的，申請人應(yīng)向省級(jí)土地行政主管部門申請。

        （二）屬市（地、州）土地行政主管部門登記的土地，申請人應(yīng)向市（地、州）土地行政主管部門申請。

        （三）屬縣（市、區(qū)）土地行政主管部門登記的土地，申請人應(yīng)向縣（市、區(qū)）土地行政主管部門申請。

        擁有或者使用兩宗以上土地的，應(yīng)當(dāng)分宗申請；兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗土地的，應(yīng)當(dāng)分別申請。

        第六條  申請人應(yīng)向土地行政主管部門提交的資料，除《土地登記條例》第十一條規(guī)定的以外，對土地權(quán)屬來源證明作如下補(bǔ)充規(guī)定：

        （一）建國以來各個(gè)時(shí)期政府或土地行政主管部門征、撥（劃撥、出讓、處置）土地的批準(zhǔn)文件。

        （二）因買賣、交換、贈(zèng)與、繼承等形式取得土地使用權(quán)或所有權(quán)的，除提交買賣、交換、贈(zèng)與、繼承協(xié)議書或證明外，還應(yīng)提交土地所有權(quán)或使用權(quán)原始取得證明。

        （三）無任何手續(xù)、擅自占用土地的，屬1982年以前用地的，其權(quán)屬來源證明為村民小組、居委會(huì)或上級(jí)行政主管部門的用地證明。1982年以后用地的，權(quán)屬來源證明為政府及土地行政主管部門的處理決定書。
        （四）涉及國有資產(chǎn)處置的，應(yīng)提交國有資產(chǎn)處置方案和土地出讓金繳納憑證。

        （五）需要提交的其他文件資料。 

        第七條  預(yù)售商品房的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在辦理商品房預(yù)售許可證之日起三十日內(nèi)，持土地證書和商品房預(yù)售許可證明向土地行政主管部門申請商品房分割轉(zhuǎn)讓登記，領(lǐng)取商品房《國有土地使用證分割轉(zhuǎn)讓許可證及變更登記申請書》。具體登記工作按《云南省國有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓及登記暫行辦法》執(zhí)行。

        第八條  購房人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證之日起三十日內(nèi)，持商品房《國有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓許可證及變更登記申請書》、房屋產(chǎn)權(quán)證書到土地行政主管部門申請土地變更登記。土地行政主管部門可依據(jù)《國有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓許可證及變更登記申請書》直接辦理變更登記，換發(fā)土地證書。

        出售公有住房的，出售單位應(yīng)當(dāng)自房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證之日起三十日內(nèi)，持公有住房出售合同、房屋產(chǎn)權(quán)證書和原土地證書向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請變更登記。

        第九條  城鎮(zhèn)居民住房上市交易的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同簽定之日起三十日內(nèi)，持土地證書、房屋產(chǎn)權(quán)證書、交易合同向土地行政主管部門申請變更登記。

        第十條  土地行政主管部門在受理土地登記申請后，對申請的土地組織地籍調(diào)查，對土地權(quán)屬、面積、等級(jí)、用途等進(jìn)行審核。

        土地行政主管部門依據(jù)受理的土地登記申請，組織地籍調(diào)查時(shí)，土地權(quán)利人因歷史原因無法提交宗地的用地權(quán)屬界線圖或用地準(zhǔn)確面積的，按以下原則確權(quán)：

        1、批準(zhǔn)面積不清的，以批準(zhǔn)用地界線為準(zhǔn)；

        2、實(shí)際用地界線不清的，以批準(zhǔn)面積為準(zhǔn)；

        3、宗地界線不清、面積不淮的，按現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

        屬縣級(jí)以上土地行政主管部門登記的土地，由有權(quán)登記的土地行政主管部門組織地籍調(diào)查，縣級(jí)土地行政主管部門參加。

        第十一條  土地行政主管部門組織地籍調(diào)查時(shí)，土地登記申請人及相鄰利害關(guān)系人必須到現(xiàn)場指界。相鄰利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)予以配合。相鄰利害關(guān)系人無正當(dāng)理由拒不指界的，由土地行政主管部門根據(jù)有關(guān)地籍資料、現(xiàn)狀界址及指界情況確定宗地界線，并書面送達(dá)或者公告送達(dá)相鄰利害關(guān)系人。

        土地權(quán)屬界線有爭議的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，按雙方達(dá)成的協(xié)議確權(quán)；協(xié)商不成的，應(yīng)向當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T申請調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，以調(diào)解書作為土地登記的依據(jù)；調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出調(diào)查處理意見，報(bào)同級(jí)人民政府依法作出處理決定，予以確權(quán)；當(dāng)事人對人民政府的處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，按復(fù)議決定或訴訟判決書確權(quán)。

        第十二條  土地行政主管部門對符合初始登記條件的土地予以公告。在公告期限內(nèi)，土地登記申請人或者利害關(guān)系人對土地行政主管部門審核結(jié)果有異議的，可以自土地行政主管部門公告之日起十五日內(nèi)向土地行政主管部門申請復(fù)查，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)查申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)查決定，并將復(fù)查結(jié)果書面通知復(fù)查申請人。異議成立的，復(fù)查所需費(fèi)用由土地行政主管部門承擔(dān)；異議不成立的，復(fù)查所需費(fèi)用由復(fù)查申請人承擔(dān)。

        第十三條  土地登記應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

        （一）土地權(quán)利人的姓名、名稱、地址；

        （二）土地權(quán)屬性質(zhì)、來源、取得方式；

        （三）土地坐落、四至及所在圖幅、地籍號(hào)；

        （四）土地用途、面積、等級(jí)、地價(jià)；

        （五）使用期限、終止日期；

        （六）登記日期；

        （七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

        第十四條  在《土地登記條例》實(shí)施前已頒發(fā)土地證書的，應(yīng)按土地登記權(quán)限分別到有登記權(quán)限的土地行政主管部門申請變更登記，換發(fā)土地證書。

        第十五條  土地證書實(shí)行查驗(yàn)制度，國有土地使用證實(shí)行每兩年查驗(yàn)一次，集體土地所有證和集體土地使用證實(shí)行每四年查驗(yàn)一次。土地證書查驗(yàn)辦法按云南省土地證書查驗(yàn)規(guī)定執(zhí)行。

        第十六條  土地登記資料以宗地為單位整理歸檔，內(nèi)容包括土地登記申請書、地籍調(diào)查表、土地登記審批表、宗地圖、土地權(quán)源證明材料等。土地登記卡以街坊（村委會(huì)或村民小組）為單位裝訂成冊，作為土地登記的法律依據(jù)。土地證書記載的內(nèi)容與土地登記檔案資料記載的內(nèi)容不一致的，以土地登記檔案資料為準(zhǔn)。

        第十七條  除軍事設(shè)施等保密單位的土地登記資料和土地登記中有保密要求的資料外，土地登記資料可以公開查詢，各級(jí)土地行政主管部門必須建立土地登記資料公開查詢制度，沒有建立土地登記資料自動(dòng)化公開查詢制度的，要建立手工公開查詢制度。

        第十八條  縣級(jí)土地行政主管部門應(yīng)完整保存本行政區(qū)域內(nèi)的土地登記資料。

        由省級(jí)、地（州、市）級(jí)土地行政主管部門登記的，土地登記原始資料由登記部門歸檔管理，同時(shí)送一套完整原始資料影印件（并附電子文檔數(shù)據(jù)資料）到縣級(jí)土地行政主管部門，歸檔管理。

        由縣級(jí)土地行政主管部門登記的，土地登記原始資料由縣級(jí)部門歸檔管理。

        由省、地（州、市）委托縣級(jí)土地行政主管部門登記的，縣級(jí)土地行政主管部門應(yīng)報(bào)一套完整原始資料影印件或電子文檔數(shù)據(jù)資料到委托方歸檔管理。

        第十九條  土地登記收費(fèi)。

        土地登記費(fèi)用按照原國家土地局、測繪局、物價(jià)局、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的國土籍[1990]93號(hào)文件執(zhí)行。涉及國有土地出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承等發(fā)生土地變更登記的，按《云南省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》第四十條規(guī)定執(zhí)行。

        土地證書工本費(fèi)按云南省財(cái)政廳、云南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于土地證書工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（云計(jì)價(jià)格[2001]1125號(hào)）執(zhí)行。

        在土地證書查驗(yàn)中，涉及換證的，只收取證書工本費(fèi)。如涉及土地變更的，按變更登記有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。

        第二十條  本實(shí)施細(xì)則自下發(fā)之日起施行。