各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

        為了進一步摸清全省農用地數量、質量和價值狀況，提高農用地管理水平和利用效益，根據國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）精神，按照國土資源部《關于部署開展農用地分等定級與估價工作的通知》（國土資廳發(fā)〔2005〕61號）要求，經省政府同意，現就我省開展農用地分等定級與估價工作的有關事項通知如下：

        一、開展農用地分等定級與估價工作的重要意義

        農用地分等定級與估價工作是國家國土資源大調查的重要組成部分，是貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》的重要基礎工作。我省農用地總面積占全省土地面積的89.8%，全面掌握和科學量化這部分土地的質量和價值狀況，不但有利于政府實現土地資源管理由數量為主向數量、質量、生態(tài)相協調管理和科學利用轉變，也對推動農業(yè)、農村發(fā)展和農民富裕，建立資源節(jié)約型社會具有重要作用。特別是隨著國家土地保護利用政策的不斷出臺，搞好此項工作對國家和地方正在實施的征地制度改革、耕地占補平衡、糧食綜合生產能力核算、土地利用規(guī)劃的修編和農用地流轉都有著公益性、基礎性、實用性的戰(zhàn)略性意義。

        二、工作任務和時限要求

        按照國土資源部的部署，我省農用地分等定級與估價工作的任務是：按照國家《農用地分等規(guī)程》、《農用地定級規(guī)程》和《農用地估價規(guī)程》等三個規(guī)程確定的技術路線和方法，完成全省農用地分等、國家級標準樣地的設置以及高陵、扶風、乾縣、韓城、吳起、神木、柞水、西鄉(xiāng)等8個重點縣（市）農用地定級與估價工作。在此基礎上完成全省農用地分等定級與估價成果匯總和數據庫建設。按照全國統一安排，我省農用地分等定級與估價工作于2005年10月正式啟動，2006年10月31日前全面完成。具體工作任務按省國土資源廳擬定的《陜西省農用地分等定級與估價工作實施方案》（另行下發(fā)）實施。

        三、認真組織實施，確保完成任務

        加強組織領導。開展全省農用地分等定級與估價工作任務艱巨、涉及面廣、業(yè)務性強、持續(xù)時間長。各級政府要高度重視，精心組織，盡快成立由政府分管領導牽頭，國土、農業(yè)、財政、水利等相關部門組成的農用地分等定級與估價工作領導小組，切實抓好工作落實。

        落實工作經費。鑒于我省絕大多數縣、區(qū)土地利用現狀數據和基礎圖件資料缺乏，而這次農用地分等定級與估價工作，又必須要建立在這些基礎資料之上，補充完善這些基礎資料需要一定的經費作保證。因此，各級政府必須落實工作經費，完善基礎圖件更新基礎資料，保證此項工作按時開展和如期完成。

        嚴格技術要求。農用地分等定級與估價工作技術要求高，影響長遠，各級政府在實施此項工作中要實事求是、嚴肅認真，確保數據可靠、資料翔實。要嚴格按照國家的技術規(guī)程和省國土資源廳下發(fā)的技術方案要求開展工作，減少工作的盲目性和隨意性。為了從技術力量上提供保證，省國土資源廳要對相關人員進行培訓。

        加強指導監(jiān)督。為了確保工作任務的完成，省國土資源廳要加強對此項工作的指導和監(jiān)督，要適時抽調有關專家和職能部門組成檢查組，深入各地進行檢查督促。對工作好的單位和好的做法要予以表彰和推廣，對思想上不重視、組織上不得力、任務不落實的要嚴肅批評，責其限期改正。

陜西省人民政府辦公廳

二00五年十一月一日