宜賓市南溪區(qū)人民政府，市直有關(guān)部門： 
      經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《宜賓市南溪區(qū)征收集體土地補(bǔ)償安置辦法》印發(fā)你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

宜賓市人民政府 
2017年7月29日

宜賓市南溪區(qū)征收集體土地補(bǔ)償安置辦法

第一條 為依法做好南溪區(qū)征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置工作，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。 

      第二條 宜賓市南溪區(qū)行政區(qū)域內(nèi)征收農(nóng)民集體所有土地的，其補(bǔ)償安置適用本辦法。 

      國家和省重點交通、能源、水利等大型基礎(chǔ)設(shè)施項目征地補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 

      第三條 市國土資源局南溪區(qū)分局，南溪區(qū)人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、監(jiān)察、審計、公安、發(fā)展改革、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、統(tǒng)計等行政主管部門以及南溪區(qū)屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處），應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好征地補(bǔ)償安置的相關(guān)工作。 

      第四條 征收農(nóng)民集體所有土地按照下列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償： 

      （一）土地補(bǔ)償費。征收耕地的土地補(bǔ)償費，按照征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的10倍計算；征收其他土地的，按照征收耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)減半計算。 

      （二）安置補(bǔ)助費。征收土地的安置補(bǔ)助費，按照應(yīng)安置的人數(shù)計算，每一個應(yīng)安置人員的安置補(bǔ)助費，為征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的6倍。 

      （三）地上附著物和青苗補(bǔ)償費。征收土地的地上附著物和青苗補(bǔ)償費，按照市政府公布的宜賓市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 

      第五條 征收土地方案公告之日起搶種搶栽的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木和搶建的建筑物、構(gòu)筑物等不予補(bǔ)償。 

      第六條 被征地農(nóng)民的人員安置分為農(nóng)業(yè)安置和農(nóng)轉(zhuǎn)非安置。 

      （一）征收城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有土地，以及對城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地全部征收的，對應(yīng)安置人員實行農(nóng)轉(zhuǎn)非安置。 

      （二）鐵路、公路和通訊、電力、天然氣管線等線性工程征地，以及對城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地進(jìn)行部分征收的，對應(yīng)安置人員主要實行農(nóng)業(yè)安置。 

      第七條 實行農(nóng)轉(zhuǎn)非安置的，應(yīng)安置人數(shù)按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地數(shù)量計算。 

      對應(yīng)實行農(nóng)轉(zhuǎn)非安置的具體人員，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織組織被征地戶協(xié)商確定到具體人員，予以張榜公示，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）批準(zhǔn)。協(xié)商不成的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）直接確定。 

      農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議之日起兩個月內(nèi)上報農(nóng)轉(zhuǎn)非人員名單。 

      第八條 征收農(nóng)民集體所有土地的土地補(bǔ)償費，全額支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用。 

      第九條 征收農(nóng)民集體所有土地實行農(nóng)業(yè)安置的，安置補(bǔ)助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用。 

      征收農(nóng)民集體所有土地實行農(nóng)轉(zhuǎn)非安置的，安置補(bǔ)助費用于應(yīng)安置人員繳納社會保險費，由征地機(jī)構(gòu)直接劃轉(zhuǎn)給社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。安置補(bǔ)助費不足以支付農(nóng)轉(zhuǎn)非應(yīng)安置人員社會保險費所需個人繳費部分的，其不足部分，由征地機(jī)構(gòu)列入征地成本予以補(bǔ)足；多余部分，退還給應(yīng)安置個人。 

      征地時未滿16周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，其安置補(bǔ)助費由征地機(jī)構(gòu)直接發(fā)放給應(yīng)安置人員。 

      第十條 征收農(nóng)民集體所有土地的青苗補(bǔ)償費，對其中屬于個人的部分支付到個人，對屬于集體的部分，全額支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照規(guī)定用途和審批程序管理使用。 

      征收農(nóng)民集體所有土地的地上附著物補(bǔ)償費，全額支付給地上附著物的所有權(quán)人。 

      第十一條 征收土地實行農(nóng)轉(zhuǎn)非安置的，在征收土地補(bǔ)償安置方案公告發(fā)布前，因戶籍管理需要，戶籍已從被征地戶遷出的服現(xiàn)役的義務(wù)兵和初級士官、大中專在校學(xué)生、正在服刑人員，應(yīng)當(dāng)享受征地農(nóng)轉(zhuǎn)非安置待遇。 

      第十二條 被征地戶戶籍中的下列人員，只辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶籍手續(xù)，不享受征地農(nóng)轉(zhuǎn)非安置待遇： 

      （一）原城鎮(zhèn)戶籍人員遷入被征地戶的。 

      （二）其他農(nóng)村戶籍人員經(jīng)協(xié)商遷入被征地戶的。 

      （三）將戶口遷回原籍的回鄉(xiāng)退養(yǎng)人員。 

      （四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不享受征地補(bǔ)償安置的。 

      第十三條 農(nóng)轉(zhuǎn)非安置人員的出生時間，以出生證明記載的時間為準(zhǔn)；沒有出生證明的，以戶籍登記或者其他有效身份登記記載的時間為準(zhǔn)。 

      第十四條 征地時已滿16周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非安置人員，由征地機(jī)構(gòu)按照市政府印發(fā)的被征地農(nóng)民社會保險政策的有關(guān)規(guī)定為其繳納社會保險費用，辦理社會保險手續(xù)。 

      第十五條 被征地農(nóng)民的承包土地被依法征收后，應(yīng)當(dāng)及時交回土地承包經(jīng)營權(quán)證，被征收土地對應(yīng)承包土地面積應(yīng)當(dāng)予以核減。 

      第十六條 征收農(nóng)民集體所有土地時，需要對被征地范圍內(nèi)農(nóng)村村民住房（以下簡稱“農(nóng)房”）實施拆遷的，對被拆遷戶應(yīng)分別采取以下方式進(jìn)行房屋安置： 

      （一）被拆遷農(nóng)房屬于城市（鎮(zhèn)）控制性詳細(xì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，主要采取貨幣方式安置或者還房方式安置。 

      （二）被拆遷農(nóng)房屬于城市（鎮(zhèn)）控制性詳細(xì)規(guī)劃區(qū)外的，主要采取自建房方式安置。 

      被拆遷安置人員只能享受一次房屋安置，每戶只能選擇一種安置方式。 

      房屋安置的具體方式應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案中明確。 

      第十七條 對被拆遷戶房屋的安置補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)遵循“一戶村民只能有一處不超過規(guī)定面積的宅基地”和“一戶多宅的，面積合并計算；一宅多戶的，人口合并計算”的原則,按照以下方式計算面積實施補(bǔ)償： 

      （一）被拆遷戶能夠出具集體土地使用權(quán)證（宅基地證）、農(nóng)房用地批準(zhǔn)文件或者其他有效證明材料證明房屋合法性的，根據(jù)農(nóng)房實際建筑面積和結(jié)構(gòu)計算補(bǔ)償。 

      （二）被拆遷戶不能出具被拆遷房屋有效證明材料的，該部分房屋可以參照市政府公布的宜賓市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中房屋簡易結(jié)構(gòu)、偏房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)予以補(bǔ)償。 

      第十八條 選擇還房方式安置的，按下列規(guī)定執(zhí)行： 

      （一）根據(jù)應(yīng)安置人數(shù)，按照人均30平方米的基本住房安置面積提供安置房，被拆遷戶不支付購房費用。被拆遷戶原住房面積人均30平方米（含30平方米）以內(nèi)部分不予補(bǔ)償。基本住房安置面積按照先正房后偏房、建筑質(zhì)量由好到差的順序進(jìn)行抵扣。 

      （二）被拆遷農(nóng)房建筑面積超出人均30平方米的部分，按照市政府公布的宜賓市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中房屋重置價標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定計算補(bǔ)償。 

      （三）被拆遷戶根據(jù)家庭需求，每戶可以增購不超過30平方米（含30平方米）的面積，增購價格由南溪區(qū)政府在分配安置房時確定。 

      分配安置房時，按照建筑面積60元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予被拆遷戶簡裝費補(bǔ)助。被拆遷戶應(yīng)繳納的購房費用，在分配安置房時一并結(jié)清。安置房的其他費用和管理按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

      第十九條 選擇貨幣方式安置的，按照下列規(guī)定執(zhí)行： 

      （一）根據(jù)應(yīng)進(jìn)行房屋安置的人數(shù)，一次性計發(fā)人均30平方米的基本住房安置面積購房費。被拆遷戶原住房面積人均30平方米以內(nèi)（含30平方米）的部分，不再進(jìn)行補(bǔ)償，其原住房面積按照先正房后偏房、建筑質(zhì)量由好到差的順序進(jìn)行抵扣；被拆遷戶原住房面積超出人均30平方米的部分，按照市政府公布的宜賓市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中房屋重置價標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定計算補(bǔ)償。 

      （二）基本住房安置面積購房費按照下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放： 

      1．南溪街道辦事處、羅龍街道辦事處每個應(yīng)安置人員105000元。 

      2．裴石鎮(zhèn)、石鼓鄉(xiāng)范圍，每個應(yīng)安置人員90000元。 

      3．其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍，每個應(yīng)安置人員60000元。 

      第二十條 選擇自建房方式安置的，按照下列規(guī)定執(zhí)行： 

      （一）被拆遷農(nóng)房按照市政府印發(fā)的宜賓市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中房屋重置價標(biāo)準(zhǔn)計算補(bǔ)償。同時，按照每個應(yīng)安置人員5000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予被拆遷戶新建房一次性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助，用于新建房的占地青苗、附著物補(bǔ)償、場地平整、水電氣設(shè)施等。 

      （二）農(nóng)房拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助后，由被拆遷戶按照農(nóng)村村民建房管理的有關(guān)規(guī)定申請宅基地建房。 

      （三）被拆遷戶相對集中且具備集中建房條件的，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)定，按照被拆遷戶自愿選擇的原則，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府指導(dǎo)、村社組織、被拆遷戶實施，進(jìn)行集中建設(shè)。 

       第二十一條 被拆遷戶選擇還房安置或者貨幣安置方式的，被拆遷戶不再享有申請宅基地建房的權(quán)利。 

       第二十二條 被拆遷戶中的下列人員也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安置： 

      （一）以前因本集體經(jīng)濟(jì)組織被征地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口，但未進(jìn)行房屋安置、仍共同居住、無其他住房（在被拆遷范圍外無農(nóng)房，無經(jīng)濟(jì)適用房、政府統(tǒng)建房、房改房、自建房）的人員。 

      （二）從本集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)征入伍的現(xiàn)役義務(wù)兵和初級士官。 

      （三）從本集體經(jīng)濟(jì)組織錄取的大中專在校學(xué)生。 

      （四）原本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，現(xiàn)正在服刑的人員。 

      第二十三條 被拆遷戶在規(guī)定期限內(nèi)簽訂農(nóng)房拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，并且按照協(xié)議約定時間搬遷交出房屋的，按照被拆遷房屋合法建筑面積60元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予搬遷獎勵。 

      第二十四條 征地部門應(yīng)當(dāng)在被拆遷戶簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并搬遷交出房屋后，從交房之日起，按照應(yīng)安置人員每人每月120元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放過渡費： 

     （一）被拆遷戶選擇貨幣方式安置的，一次性發(fā)放6個月過渡費。 

     （二）被拆遷戶選擇還房方式安置的，過渡費以實際過渡時間計發(fā)，如果過渡期超過12個月，過渡費從第13個月起按照每人每月240元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。提供安置房后，再一次性發(fā)放3個月的裝修過渡費。 

     （三）采取自建房方式安置的被拆遷戶，一次性發(fā)放12個月過渡費。 

      過渡費按照簽訂房屋拆遷協(xié)議時確定的應(yīng)安置人數(shù)計算。 

      第二十五條 被拆遷戶在規(guī)定期限內(nèi)簽訂農(nóng)房拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，并且在協(xié)議約定時間內(nèi)搬遷交出房屋的，征地部門按照每戶2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予被拆遷戶搬遷和入住補(bǔ)助（即搬遷費）。 

      第二十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者個人逾期拒不領(lǐng)取補(bǔ)償安置費的，由征地部門將補(bǔ)償安置費以應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取補(bǔ)償安置費的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者當(dāng)事人的名義專戶儲存，存折交給所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或者街道辦事處代管，視為已作補(bǔ)償安置。 

      第二十七條 違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由市政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 

      第二十八條 本辦法自發(fā)文之日起施行，有效期5年。