孝感政發(fā)〔2017〕9號(hào)


各縣(市、區(qū))人民政府,市高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、雙峰山旅游度假區(qū)管委會(huì),市政府各部門:

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》,國(guó)務(wù)院令第590號(hào))和《湖北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》,湖北省政府令第380號(hào)),依法規(guī)范孝感城區(qū)房屋征收與補(bǔ)償工作,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)的合法權(quán)益,促進(jìn)孝感城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的順利開展,結(jié)合我市實(shí)際情況,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

一、實(shí)施范圍

本通知實(shí)施范圍為孝感城區(qū)。孝感城區(qū)是指,按照《孝感市城市總體規(guī)劃(2013-2030年)》所確定的中心城區(qū)建設(shè)用地125平方公里的區(qū)域,具體包括“一城一區(qū)”:“一城”即主城區(qū),建設(shè)用地110平方公里;“一區(qū)”即臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)用地15平方公里。雙峰山旅游度假區(qū)轄區(qū)及孝南區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)不在本范圍區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作可參照?qǐng)?zhí)行。

二、主體職責(zé)

設(shè)立市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市房屋征收補(bǔ)償委員會(huì),詳見附件1),作為市政府國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的議事決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)孝感城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。具體日常工作由市人民政府房屋征收管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市征收辦)承擔(dān)。

孝南區(qū)政府、市高新區(qū)管委會(huì)、市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作并設(shè)立相應(yīng)的房屋征收機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)征收辦”),負(fù)責(zé)組織實(shí)施其管轄范圍內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作,接受市征收辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督。

孝南區(qū)政府、市高新區(qū)管委會(huì)、市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)可指定征收項(xiàng)目所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,村(居)民委員會(huì)為房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。

征收實(shí)施過程中需要增加人力、物力和社會(huì)力量的,可通過購(gòu)買服務(wù)的方式解決。

孝南區(qū)政府管轄范圍內(nèi)實(shí)施建設(shè)活動(dòng)需要征收房屋的,由孝南區(qū)政府依法作出房屋征收決定。

市高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)管轄范圍內(nèi)實(shí)施建設(shè)活動(dòng)需要征收房屋的,由市人民政府依法作出房屋征收決定。

三、實(shí)施程序

(一)提出房屋征收申請(qǐng)。對(duì)符合《條例》《辦法》規(guī)定進(jìn)行建設(shè),需要征收房屋的,由項(xiàng)目建設(shè)單位(包括項(xiàng)目建設(shè)指揮部)或土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)向房屋所在地的區(qū)征收辦提出房屋征收申請(qǐng)。房屋征收申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)需要擬定征收范圍,并提交符合《條例》《辦法》規(guī)定的相關(guān)證明材料。

(二)申請(qǐng)審查及擬定征收補(bǔ)償方案。區(qū)征收辦經(jīng)審查,房屋征收申請(qǐng)符合規(guī)定的,予以受理,并組織完成下列工作:

1.核定征收范圍;

2.對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記,并將調(diào)查結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公布;

3.會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、房管、城管等部門,對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查,并就未經(jīng)登記的建筑是否合法、臨時(shí)建筑是否超過批準(zhǔn)期限作出認(rèn)定;

4.委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收房屋的價(jià)值進(jìn)行預(yù)評(píng)估;

5.按照相關(guān)規(guī)定擬定征收補(bǔ)償方案和征收補(bǔ)償資金預(yù)算方案,報(bào)孝南區(qū)政府、市高新區(qū)管委會(huì)、市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)審核。

(三)征收補(bǔ)償方案論證及作出征收決定。屬于市高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)管轄范圍內(nèi)的征收項(xiàng)目,市高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)依照《條例》《辦法》的規(guī)定,就征收補(bǔ)償方案組織論證,征求公眾意見,按照有關(guān)規(guī)定召開聽證會(huì),進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)征求意見情況修改完善征收補(bǔ)償方案,報(bào)市征收補(bǔ)償委員會(huì)審議通過后,以市人民政府名義依法作出房屋征收決定。房屋征收涉及被征收人300戶以上的,由市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過后,以市人民政府名義依法作出房屋征收決定。

孝南區(qū)政府管轄范圍內(nèi)屬市級(jí)融資改造的項(xiàng)目和孝感老城區(qū)的改造項(xiàng)目,其征收補(bǔ)償方案、征收補(bǔ)償資金預(yù)算方案應(yīng)同時(shí)報(bào)市融資部門、市征收辦進(jìn)行初步審查,審查合格后報(bào)市房屋征收補(bǔ)償委員會(huì)審核認(rèn)定,由孝南區(qū)政府依法作出房屋征收決定;其他征收項(xiàng)目,由孝南區(qū)政府依法直接作出房屋征收決定。

房屋征收決定作出后,七日內(nèi)應(yīng)當(dāng)公告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ?。?guó)土部門依照法定程序同時(shí)收回被征收房屋占用范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)。規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、房管、工商、稅務(wù)、公安等部門,應(yīng)當(dāng)暫停辦理征收范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途、改變用地性質(zhì)、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和抵押以及工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、戶口遷入等相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)明確暫停期限,暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年。

(四)訂立補(bǔ)償協(xié)議及作出征收補(bǔ)償決定。房屋征收部門與被征收人依照《條例》的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。

房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府依照《條例》的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

(五)征收補(bǔ)償決定執(zhí)行。征收補(bǔ)償決定作出后,被征收人對(duì)征收決定或補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市人民政府、孝南區(qū)政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。孝南區(qū)政府、市高新區(qū)管委會(huì)、市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)催告被征收人履行義務(wù)并組織房屋征收、公安、房管、規(guī)劃、城管、國(guó)土等部門及房屋所在地基層組織的工作人員,成立工作專班,配合人民法院的強(qiáng)制執(zhí)行工作。

四、房屋認(rèn)定

征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑的調(diào)查認(rèn)定,由區(qū)征收辦會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土、房管、城管等部門進(jìn)行。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,納入補(bǔ)償范圍;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不納入補(bǔ)償范圍。具體認(rèn)定辦法按孝南區(qū)政府、市高新區(qū)管委會(huì)、市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)發(fā)布的控違通告的要求執(zhí)行。

五、房屋評(píng)估

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》的規(guī)定,被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的,由區(qū)征收辦通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),并委托其評(píng)估確定被征收房屋的價(jià)值。被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評(píng)估的具體辦法由市征收辦組織制定。

成立市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì),被征收人對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

六、資金籌措

征收資金的籌措方式有以下幾種:

(一)市土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)的房屋征收與補(bǔ)償項(xiàng)目,征收補(bǔ)償資金由市土地儲(chǔ)備中心編報(bào)年度收支計(jì)劃,財(cái)政部門按規(guī)定列入當(dāng)年土地收益基金和土地收儲(chǔ)專項(xiàng)債券收入預(yù)算,從土地收益基金中列支。

(二)市人民政府委托市級(jí)投融資平臺(tái)公司及所屬企業(yè)負(fù)責(zé)的房屋征收與補(bǔ)償項(xiàng)目,由市級(jí)投融資平臺(tái)公司及所屬企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)資金,征收資金納入財(cái)政預(yù)算。

(三)孝南區(qū)政府、市高新區(qū)管委會(huì)、市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)或項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償項(xiàng)目,由孝南區(qū)政府、市高新區(qū)管委會(huì)、市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)或項(xiàng)目建設(shè)單位各自負(fù)責(zé)落實(shí)征收與補(bǔ)償所需資金。

孝南區(qū)政府、市高新區(qū)管委會(huì)、市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)分別設(shè)立征收補(bǔ)償資金專戶,實(shí)行??顚S茫错?xiàng)目建立房屋征收與補(bǔ)償資金臺(tái)賬,同時(shí)接受審計(jì)、財(cái)政部門監(jiān)督檢查。對(duì)于市政府融資,委托孝南區(qū)政府、市高新區(qū)管委會(huì)、市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)實(shí)施征收的項(xiàng)目,市財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)征收補(bǔ)償資金使用情況也要進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向市人民政府報(bào)告資金使用情況。

七、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

孝感城區(qū)實(shí)行統(tǒng)一的國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件2)。

八、其他事項(xiàng)

對(duì)《條例》《辦法》施行前已發(fā)放拆遷許可證、尚未完成拆遷的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有規(guī)定辦理。經(jīng)市人民政府、市加快解決孝感城區(qū)舊城改造遺留問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組或市規(guī)委會(huì)確認(rèn)的舊城改造項(xiàng)目,按照加快解決孝感城區(qū)舊城改造遺留問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作方案和要求執(zhí)行。本通知印發(fā)后的房屋征收項(xiàng)目,納入房屋征收程序,依照《條例》《辦法》和本通知的規(guī)定實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作。

孝感城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作流程由市征收辦另行制定。

市征收辦會(huì)同有關(guān)部門,研究制定征收補(bǔ)償方案、房屋征收決定、補(bǔ)償協(xié)議、補(bǔ)償決定等示范文本。

孝感城區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)集體土地上的房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆绞胶蜆?biāo)準(zhǔn)可參照?qǐng)?zhí)行。

本通知自印發(fā)之日起施行。施行過程中上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。


附件:1.孝感市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償委員會(huì)組成人員及成員單位工作職責(zé)

2.孝感城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

孝感市人民政府

2017年9月30日


附件1


孝感市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償委員會(huì)

組成人員及成員單位工作職責(zé)


孝感市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市房屋征收補(bǔ)償委員會(huì))是市政府開展國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的議事決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)孝感城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),其組成人員及工作職責(zé)如下:

市人民政府市長(zhǎng)任市房屋征收補(bǔ)償委員會(huì)主任。

市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任市房屋征收補(bǔ)償委員會(huì)副主任。

市政府分管副秘書長(zhǎng),以及市征收辦(市房管局)、市發(fā)改委、市建委、市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市城管局、市環(huán)保局、市財(cái)政局、市城投公司、市審計(jì)局、市監(jiān)察局、市公安局、市政府法制辦、市信訪局、市物價(jià)局、市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局、市民政局、市教育局、孝南區(qū)政府、市高新區(qū)管委會(huì)、市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)等部門(單位)主要負(fù)責(zé)人任市房屋征收補(bǔ)償委員會(huì)成員。市房屋征收補(bǔ)償委員會(huì)下設(shè)辦公室,市房管局主要負(fù)責(zé)人任市房屋征收補(bǔ)償委員會(huì)辦公室主任。

市房屋征收補(bǔ)償委員會(huì)各成員單位根據(jù)各自職責(zé)分別承擔(dān)相應(yīng)工作,具體如下:

市征收辦(市房管局):負(fù)責(zé)孝感城區(qū)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w日常工作;承擔(dān)年度房屋征收計(jì)劃編制、政策措施擬定、征收補(bǔ)償方案審核及征收補(bǔ)償資金預(yù)算方案審核等工作;依法對(duì)孝南區(qū)政府、市高新區(qū)管委會(huì)、市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)的房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)施監(jiān)督。

市發(fā)改委:負(fù)責(zé)出具征收項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃的審查意見。

市建委:負(fù)責(zé)征收項(xiàng)目新建工程的施工審批和工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理;并督促孝南區(qū)、市高新區(qū)、市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)部門履行各自工作職責(zé)。

市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)出具項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的審查意見及項(xiàng)目征收范圍紅線圖。

市國(guó)土局:負(fù)責(zé)出具項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的審查意見。

市城管局:負(fù)責(zé)對(duì)征收范圍內(nèi)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行制止和清理。

市環(huán)保局:負(fù)責(zé)征收項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批。

市財(cái)政局:負(fù)責(zé)征收項(xiàng)目資金的安排、撥付和使用監(jiān)督管理。

市城投公司:負(fù)責(zé)征收融資。

市審計(jì)局:負(fù)責(zé)征收項(xiàng)目資金使用真實(shí)性、合法性、效益性的審計(jì)監(jiān)督。

市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門、單位及其工作人員的監(jiān)察,對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違紀(jì)違規(guī)行為,依紀(jì)依規(guī)處理。

市公安局:負(fù)責(zé)征收過程中的社會(huì)治安、戶籍管理。

市政府法制辦:負(fù)責(zé)征收程序的合法性審查、行政復(fù)議。

市信訪局:負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償安置過程中的信訪維穩(wěn)工作。

市物價(jià)局:負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償安置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定。

市國(guó)稅局、市地稅局:負(fù)責(zé)征收項(xiàng)目相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)。

市工商局:負(fù)責(zé)征收范圍內(nèi)工商企業(yè)變更、注銷工作。

市民政局:負(fù)責(zé)對(duì)征收項(xiàng)目中符合救助條件的對(duì)象進(jìn)行認(rèn)定和社會(huì)救助。

市教育局:負(fù)責(zé)征收范圍內(nèi)搬遷戶子女就近入學(xué)。

孝南區(qū)政府、市高新區(qū)管委會(huì)、市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的組織實(shí)施,孝南區(qū)政府、市高新區(qū)管委會(huì)、市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)相應(yīng)的工作部門,按照市、區(qū)職責(zé)劃分,履行其職責(zé)。


附件2


孝感城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)


一、孝感城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償可采用“貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、產(chǎn)權(quán)調(diào)換加貨幣補(bǔ)償”等方式執(zhí)行

(一)貨幣補(bǔ)償方式:被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式的,按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》,國(guó)務(wù)院令第590號(hào))有關(guān)規(guī)定,委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)依法評(píng)估房屋價(jià)值,實(shí)行貨幣補(bǔ)償。非住宅房屋和非私有住房一律按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式:被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,征收人按建筑面積1:1標(biāo)準(zhǔn)(下同)進(jìn)行征收還建安置。被征收房屋是平房且是被征收人唯一住房的,除按1:1標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換外,還可按安置房的綜合成本價(jià)增加購(gòu)買原住房建筑面積50%的安置房;被征收房屋是兩層樓房且是被征收人唯一住房的,除按1:1標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換外,還可按安置房的綜合成本價(jià)增加購(gòu)買原住房一樓建筑面積20%的安置房。產(chǎn)權(quán)調(diào)換加增加購(gòu)買安置房面積之和不得超過300平方米。

(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換加貨幣補(bǔ)償方式:被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被征收房屋是私有且建筑面積超過300平方米住房的,300平方米及以內(nèi)的面積按1:1標(biāo)準(zhǔn)征收進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,超過300平方米以上的部分按照評(píng)估價(jià)值實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

被征收人應(yīng)按照最接近產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積來選擇安置房戶型,受安置房戶型制約,被征收人選擇的安置房戶型面積大于產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積的部分(限于5平方米以內(nèi)),由被征收人按照安置房綜合成本價(jià)購(gòu)買;被征收人選擇的安置房戶型面積小于產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積,差額部分按照被征收房屋評(píng)估單價(jià)乘以差額面積的價(jià)值實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

(四)被征收人附屬用房、地面附著物、房屋裝修補(bǔ)償方式:由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照評(píng)估時(shí)點(diǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

二、征收人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房區(qū)位及標(biāo)準(zhǔn)

(一)符合城市總體規(guī)劃和建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

(二)基礎(chǔ)設(shè)施齊全,出入方便;

(三)毛坯房建筑、門窗齊全、進(jìn)戶安裝防盜門;

(四)強(qiáng)弱電、水、氣直接抄表到戶。

三、被征收人房屋的其它相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

(一)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)、搬遷補(bǔ)償費(fèi)、辦證費(fèi),電話、有線電視、管道燃?xì)?、寬帶網(wǎng)等民用設(shè)施初裝補(bǔ)償費(fèi),空調(diào)、太陽(yáng)能的遷移費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

1.臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(1)住宅房屋臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

①被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換并在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議搬家、自找房源臨時(shí)過渡的,在協(xié)議約定的過渡期限內(nèi),每月按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi):被征收房屋的建筑面積×被征收范圍內(nèi)住宅房屋評(píng)估平均單價(jià)×0.3%。被征收范圍內(nèi)住宅房屋評(píng)估平均單價(jià)×0.3%低于6元/平方米的,臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按照被征收房屋的建筑面積×6元/平方米計(jì)算。

②被征收人選擇貨幣補(bǔ)償并在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議搬家的,一次性支付18個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi),每月按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:被征收房屋的建筑面積×被征收范圍內(nèi)住宅房屋評(píng)估平均單價(jià)×0.3%。被征收范圍內(nèi)住宅房屋評(píng)估平均單價(jià)×0.3%低于6元/平方米的,臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按照被征收房屋的建筑面積×6元/平方米計(jì)算。

③被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,因不屬于被征收人的原因?qū)е鲁^協(xié)議約定的過渡期限交房的,超期部分按以上標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付被征收人臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

④被征收住宅房屋建筑面積不足50㎡的,按50㎡計(jì)算臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

(2)生產(chǎn)、辦公、營(yíng)業(yè)用房的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償并在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議搬家的,一次性支付18個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi),每月按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi):被征收房屋的建筑面積×被征收房屋評(píng)估單價(jià)×0.6%。

2.搬遷補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(1)征收住宅房屋的,按照2000元/戶支付搬遷補(bǔ)償費(fèi)。

(2)征收商業(yè)、辦公用房的,按照30元/㎡支付搬遷補(bǔ)償費(fèi)。搬遷補(bǔ)償費(fèi)低于2000元/戶的,按照2000元/戶支付。

(3)征收生產(chǎn)用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房的,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

3.其它補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(1)電話、有線電視、管道燃?xì)?、寬帶網(wǎng)及電力、自來水部門安裝獨(dú)立使用的電表、水表等民用設(shè)施初裝費(fèi)用,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模凑照魇諞Q定公告之日的初裝價(jià)格予以補(bǔ)償。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置房已配套的不再補(bǔ)償,未配套的按照征收決定公告之日的初裝價(jià)格予以補(bǔ)償。

(2)空調(diào)、太陽(yáng)能的遷移費(fèi)按照征收決定公告之日的市場(chǎng)遷移價(jià)予以補(bǔ)償。

(3)被征收房屋已辦理房屋所有權(quán)證、土地使用證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償,能夠提供原始繳納稅費(fèi)憑證且屬于符合規(guī)定的辦證費(fèi)用,按照實(shí)際發(fā)生金額予以補(bǔ)償。被征收人不能夠提供原始繳納稅費(fèi)憑證的,按照辦證當(dāng)時(shí)有關(guān)部門規(guī)定的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋屬于補(bǔ)償面積部分的辦證費(fèi)用由征收人承擔(dān),超過補(bǔ)償面積部分的辦證費(fèi)用由被征收人自己承擔(dān)。

(二)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

(三)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

1.征收個(gè)人住宅房屋,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償并在簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的,按照被征收房屋評(píng)估價(jià)值(含裝修價(jià)值)上浮25%給予獎(jiǎng)勵(lì)(以上所指被征收房屋建筑面積不超過300平方米;超過300平方米的,按300平方米計(jì)算)。

2.征收個(gè)人住宅房屋,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換并在簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的,按照被征收房屋建筑面積每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過20000元。

3.被征收住宅房屋為多層非電梯房屋,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的高層電梯房的,公攤面積給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不得超過被征收房屋建筑面積的12%;選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不得超過被征收房屋建筑面積的12%乘以該片區(qū)范圍內(nèi)普通商品住房銷售均價(jià)(以上所指被征收房屋建筑面積不超過300平方米;超過300平方米的,按300平方米計(jì)算)。

4.被征收住宅房屋屬于被征收人唯一住房(具有合法房產(chǎn)憑證),建筑面積不足50平方米的按照50平方米給予補(bǔ)償,并以50平方米為基數(shù)給予貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)或公攤面積補(bǔ)助。對(duì)于特殊困難家庭,視情況給予特殊補(bǔ)助。

5.本通知下發(fā)之日前,被征收房屋規(guī)劃用途為住宅但已實(shí)際用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,按照房屋規(guī)劃用途評(píng)估價(jià)值予以補(bǔ)償,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)設(shè)施設(shè)備據(jù)實(shí)評(píng)估核算,給予適當(dāng)補(bǔ)償。