根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》、《山西省國有土地上房屋征收與補償條例》、《大同市國有土地上房屋征收與補償?shù)娜舾梢?guī)定》(同政發(fā)[2011]43號)《大同市國有土地上房屋征收與補償?shù)娜舾梢?guī)定的補充規(guī)定》(同政發(fā)[2015]105號)《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造貨幣化安置的指導(dǎo)意見》(同政發(fā)[2016]88號)、《大同市人民政府關(guān)于大同市礦業(yè)運輸公司(同云路4號)地塊建設(shè)工程房屋征收通告》及大同市政府城居指發(fā)文件精神,立足于實際情況,經(jīng)市政府研究同意,特制定如下征收補償方案。
一、征收范圍
東鄰現(xiàn)狀住宅及學(xué)校,南鄰云岡路,西鄰規(guī)劃路,北鄰規(guī)劃路及現(xiàn)狀住宅,該范圍內(nèi)樓房、平房(土樓)及附屬、公建。
二、征收時間
征收時間:從2017年12月4日起至2018年1月3日止搬遷辦理征收手續(xù)的給予搬遷時間獎勵。
上述征收范圍方案公布時間:2017年11月3日至2017年12月3日。
征收時間按屬地政府房屋征收部門下發(fā)的通知書為準(zhǔn)。
三、征收原則
被征收人可選擇貨幣補償,也可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定按同政發(fā)[2011]43號文件第八條執(zhí)行。
被征收人或房屋承租人(使用權(quán)人)以房屋所有權(quán)證、房屋租賃合同(公房)等有效房證,按房證面積補償。
被征收房屋所有權(quán)不明確的由市政府組織監(jiān)察、國土、規(guī)劃、建設(shè)、房管、工商、稅務(wù)、審計、評審、國資委等有關(guān)部門進行認(rèn)定。
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,依照排號順序依次進行安置。
四、征收補償方式
(一)貨幣補償
1.樓房
被征收人的房屋選擇貨幣補償?shù)?被征收房屋的貨幣補償平方米單價由評估確定的市場平均平方米單價、每平方米貨幣補償獎勵和每平方米提前搬遷時間獎勵三部分構(gòu)成。
該區(qū)域涉征住宅樓房房屋評估確定的市場平均平方米單價和每平方米貨幣補償獎勵合計為:2000年以后(含2000年)建造的3500元/平方米;1990年至1999年建造的3400元/平方米;1989年以前建造的3300元/平方米。
建造年代以市建委竣工備案時間或者以相關(guān)管理部門認(rèn)定竣工時間或大同日報公示時間為準(zhǔn)。
選擇貨幣補償?shù)奶崆鞍徇w時間獎勵按第六條第二款執(zhí)行。
商業(yè)部分按評估機構(gòu)的評估價格執(zhí)行。
2.平房
針對60平方米以下涉征平房、土樓,原則上貨幣補償面積保障到60平方米,具體為:
原涉征面積按現(xiàn)行平房、土樓貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)3300元/平方米進行補償;原面積至45平方米(含45平方米)部分按2400元/平方米進行補償(補償標(biāo)準(zhǔn)計算公式為:現(xiàn)行平房貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)3300元/平方米-政府補貼價900元/平方米);45平方米至60平方米(含60平方米)部分按2100元/平方米進行補償(補償標(biāo)準(zhǔn)計算公式為:現(xiàn)行平房貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)3300元/平方米-政府成本價1200元/平方米)。
針對60平方米以上涉征平房、土樓,按照現(xiàn)行平房貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換
被征收房屋認(rèn)定為私有房屋,原則上實行“征一補一,以舊換新”,不結(jié)算差價。
1.樓房
被征收的房屋認(rèn)定屬國有產(chǎn)、同屋異產(chǎn)單位產(chǎn)等房屋的公產(chǎn)部分,原則上由被征收房屋使用權(quán)人按800元/平方米的價格購買原房屋,購買后的房屋產(chǎn)權(quán)歸被征收房屋使用權(quán)人所有,補償按私有房屋補償。
2.平房
被征收的房屋認(rèn)定屬國有產(chǎn)、同屋異產(chǎn)房屋的公產(chǎn)部分、未返還經(jīng)租產(chǎn)、單位產(chǎn)、宗教產(chǎn)等的,原則上由被征收房屋使用權(quán)人按800元/平方米的價格購買原房屋,購買后的房屋產(chǎn)權(quán)歸被征收房屋使用權(quán)人所有,補償按私有房屋補償。
3.對社會主義私房改造期間國家經(jīng)租產(chǎn)房屋
(1)符合政策返還產(chǎn)權(quán)的房屋,按私有房屋征收補償;被征收人沒有居住的,搬遷補償及臨時安置補償不予補償。
(2)對持有原《大同市公產(chǎn)房屋租賃證》(符合政策已返還產(chǎn)權(quán))的承租人,經(jīng)大同市房產(chǎn)主管部門認(rèn)定確無其他住房,且符合安置條件的,原則上按國有產(chǎn)房屋征收補償。
4.被征收人的房屋屬國有土地上自建的房屋并持有國有土地使用證的,原則上對國有土地上登記的房屋面積按市財政評審中心及現(xiàn)場驗收人員共同認(rèn)定給予貨幣補償。
(三)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點:
五州帝景(D類回購商品房)。
政府回購商品房安置區(qū)分類結(jié)算價格:
五州帝景:征收房屋原面積“征一還一”不結(jié)算差價;不足45平方米的補貼到45平方米價600元/平方米;保障到60平方米價1200元/平方米;政府限價1800元/平方米。再增加面積部分按該區(qū)域購買的市場價執(zhí)行。
(四)車庫和車位按貨幣化補償(以評估機構(gòu)提供價格為準(zhǔn))為主,也可在政府安置區(qū)內(nèi)調(diào)換。
(五)偏房及其他房屋按房屋結(jié)構(gòu)磚混、磚木、簡易分類按市評審中心和現(xiàn)場驗收人員共同認(rèn)定,價格補償執(zhí)行同政發(fā)[2011]43號文件第十條第六款之規(guī)定。
五、搬遷費和臨時安置費
(一)搬遷費用
被征收的房屋不足30平方米(含30平方米)按300元結(jié)算費用,被征收的房屋超過30平方米的按每平方米10元進行結(jié)算費用。選擇期房搬遷的被征收人搬遷費用按兩次支付。選擇現(xiàn)房搬遷的被征收人和選擇貨幣化的被征收人支付一次搬遷費。
(二)臨時安置費用
被征收房屋屬配套設(shè)施齊全的住宅樓,且被征收人選擇期房進行安置的,若被征收房屋面積在60平方米以下(含60平方米),臨時安置補償按600元/月補償;若被征收房屋面積超出60平方米,臨時安置補償按每平方米每月10元進行補償。
被征收房屋屬平房及土樓房,且被征收人選擇期房進行安置的,若被征收房屋面積在30平方米以下(含30平方米),臨時安置補償按300元/月;若被征收房屋面積在30平方米以上,臨時安置補償按每平方米每月10元進行補償。
臨時安置費用結(jié)算期限從搬遷驗收之日,至安置房交付之日。
六、搬遷時間獎勵及提前搬遷時間獎勵
(一)搬遷時間獎勵
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收房屋在規(guī)定時間內(nèi)搬遷的每戶給予3000元搬遷時間獎勵(不再享受提前搬遷時間獎勵)。
(二)提前搬遷時間獎勵
1.選擇貨幣補償?shù)谋徽魇辗课?樓房)享受提前搬遷時間獎勵(不再享受公告規(guī)定的搬遷時間獎勵),提前搬遷時間獎勵自補償公告發(fā)布征收之日起第一個月內(nèi)主動搬遷并驗收房屋的,每平方米給予500元提前搬遷時間獎勵;自補償公告發(fā)布征收之日起第二個月內(nèi)主動搬遷并驗收房屋的,每平方米給予200元提前搬遷時間獎勵。
2.選擇貨幣補償?shù)谋徽魇辗课?平房)享受提前搬遷時間獎勵(不再享受公告規(guī)定的搬遷時間獎勵),提前搬遷時間獎勵自補償公告發(fā)布征收之日起第一個月內(nèi)主動搬遷并驗收房屋的,每戶給予30000元提前搬遷獎勵;自補償公告發(fā)布征收之日起第二個月內(nèi)主動搬遷并驗收房屋的,每戶給予10000元提前搬遷獎勵。
自補償公告發(fā)布征收之日起兩個月以后搬遷并驗收房屋的,不享受提前搬遷時間獎勵。
七、征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件,且自蓋房屋申請保障住房的原自蓋房屋不予補償。
困難戶確無能力進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,可同屋異產(chǎn)或者保障性住房安置。
八、被征收人騰空房屋后,須保持原房屋結(jié)構(gòu)完整,設(shè)施齊全,不得損壞和拆除門、窗、暖氣、管網(wǎng)線及各類用表等設(shè)施,違者賠償。
九、自本《方案》發(fā)布之日起,被征收房屋存在租賃關(guān)系的,由租賃雙方自行解除租賃關(guān)系;設(shè)有抵押權(quán)的,由產(chǎn)權(quán)人自行解除抵押;產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在方案公布時間內(nèi)到征收現(xiàn)場辦公室登記;存在產(chǎn)權(quán)糾紛的,由當(dāng)事人雙方自行解決。征收人不承擔(dān)房屋租賃、抵押及產(chǎn)權(quán)糾紛所產(chǎn)生的任何經(jīng)濟和法律責(zé)任。
十、為保證征收工作如期完成,被征收人要積極配合,按期搬遷。對逾期未遷出者,經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后將按相關(guān)規(guī)定處理。在征收過程中,對無理取鬧、阻撓、干擾征收人員正常工作的,將移交有關(guān)部門,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定懲處。
十一、在征收工作中,請住戶提高警惕,確保安全,防止煤氣、水、電等事故發(fā)生。應(yīng)加強安全防范,切勿將您的身份證、房本、戶口簿、結(jié)婚證等重要證件交給他人或由他人代為辦理,以免上當(dāng)受騙或造成不必要的損失。
十二、上述范圍內(nèi)所有無規(guī)劃許可證、房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證的建筑物、構(gòu)筑物和臨時建筑一律無償拆除,市屬黨政機關(guān)、事業(yè)單位,駐同中央、省事業(yè)單位和國有企業(yè)的有證建筑按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其他有證建筑按照有關(guān)規(guī)定給予合理補償。
十三、在法定期限內(nèi)不搬遷的,依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
十四、在法定期限內(nèi)可對本方案申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
十五、本方案最終解釋權(quán)在大同市城區(qū)房屋征收與補償辦公室。
大同市人民政府
2017年11月3日
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