赤城縣人民政府關于印發(fā)《赤城縣2017年棚戶區(qū)改造房屋征收與補償方案》的通知 

 赤政發(fā)〔2017〕59號 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關部門：

《赤城縣2017年棚戶區(qū)改造房屋征收與補償方案》經縣政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 

附件：1.赤城縣棚戶區(qū)改造樹木補償標準

          2.2017年棚戶區(qū)改造商業(yè)類房屋精裝修補償標準

赤城縣人民政府

2017年9月8日

赤城縣2017年棚戶區(qū)改造房屋征收與補償方案

為進一步改善縣城居民的居住條件和生活環(huán)境，加快棚戶區(qū)改造步伐，按照國家及省、市房屋征收補償的有關政策，根據群眾意愿，結合我縣實際，制定赤城縣2017年棚戶區(qū)改造區(qū)域房屋征收與補償方案。

一、征收補償依據

依據為《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）、《河北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》（河北省人民政府令〔2012〕第2號）、《河北省人民政府關于加快棚戶區(qū)改造工作的實施意見》（冀政〔2013〕85號）、《張家口市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》（張家口市人民政府令〔2014〕第1號）等政策法規(guī)。

二、征收范圍及規(guī)模

（一）征收范圍：縣城建成區(qū)居民住房、赤城鎮(zhèn)十大村城中村及溫泉度假村。

（二）征收規(guī)模：為適宜開發(fā)的獨立、集中連片區(qū)域，一般不少于200戶。

三、房屋征收部門和征收實施單位         

赤城縣房屋征收與補償管理辦公室為征收部門，縣政府成立征收工作組為房屋征收實施單位。

 四、簽約和動遷期限

縣人民政府發(fā)布《征收決定公告》之日起，實施依法征收。簽約期限為縣政府發(fā)布公告之日起25日內完成。搬遷期限為縣政府發(fā)布《征收搬遷公告》之日起30日內完成。

五、房屋調查登記及認定

《征收決定公告》發(fā)布后，縣房屋征收辦公室委托房屋征收實施單位進行調查登記。被征收房屋按用途分為住宅用房、商業(yè)用房、臨主要街道商業(yè)房屋以外的門面房三類。

（一）住宅類房屋的認定

調查登記時，被征收房屋為住宅類平房的，以土地使用權證上載明的面積區(qū)分不同類型房屋結構認定被征收住宅面積：土石木結構的、外磚里坯結構的按1:1認定；磚混結構的、磚木結構的按1:1.02確定；被征收房屋產權證明確為上下兩層住宅類房屋的，以土地使用權證載明的面積與房屋上層建筑面積之和，認定為被征收住宅面積。房屋產權證沒有明確載明上下兩層結構的，上層僅按臨時建筑認定。

（二）商業(yè)用房的認定

被征收房屋的土地使用權證或房屋產權證上載明為商業(yè)性質的，按房屋土地使用權證或房屋產權證上載明的面積認定為商業(yè)面積。

（三）臨主要街道商業(yè)房屋以外的門面房的認定

被征收住宅類房屋包含未履行審批手續(xù)，產權人自行改造為商業(yè)、服務業(yè)、生產經營及倉儲類的緊鄰縣城主要街道房屋，但被征收人持有關部門頒發(fā)的經營許可證件并連續(xù)經營三年以上的，正在經營中的房屋其改造部分認定為門面房。認定面積按改造部分實際經營房屋建筑面積90%認定為商業(yè)面積，10%認定為住宅面積。未改造部分認定為住宅類房屋。

（四）其它類房屋的認定

征收范圍內未經登記確權的建筑和臨時建筑，分別由國土、住建部門按照相關法律、法規(guī)、政策及縣政府有關規(guī)定進行認定處理。

公共街、巷不列入被征收人個人面積認定范圍。

六、補償方式

產權置換和貨幣補償。

七、貨幣補償標準

（一）住宅用房

1.房屋補償?！斗课菟袡嘧C》確權為住宅用房的，補償價格為4600元/㎡，按其認定的面積乘以補償價給予一次性貨幣補償。

房屋產權證中未注明房屋結構為二層樓房的，首層按磚混結構的平房給予認定，二層認定為臨時建筑按照重置價予以補償。磚混結構的補償標準1600元/平米；磚墻彩鋼房頂的補償標準800元/平米，墻體和房頂全部為彩鋼的補償標準600元/平米。

2.精裝修補償。被征收房屋室內一般裝修不予補償，精裝修適當補償。住宅類精裝修項目為：室內安裝門套、窗套、暖氣罩、造型吊頂、地面鋪設地板磚、木地板、固定壁柜、鋁合金或塑鋼門窗、前墻貼瓷磚或馬賽克、有室內獨立衛(wèi)生間。六項以上（含六項）為一類精裝修，三項至五項（含三項）為二類精裝修，有一項兩項為三類精裝修。按照一類精裝修200元/平米、二類精裝修150元/平米、三類精裝修80元/平米的標準乘以認定建筑面積為單戶精裝修補償總金額。

對于超出以上列明的精裝修補貼項目標準范圍的精裝修內容，按商業(yè)精裝修相關標準予以補償。

3.附屬設施補償。被征收房屋裝有電話、有線電視、寬帶、空調、電淋浴、動力用電等附屬設施的，分別按：電話120元/部，有線電視100元/戶，寬帶100元/戶，空調400元/套，電淋浴200元/套，動力用電移裝費800元/戶的標準給予被征收人一次性貨幣補償。對設有太陽能熱水器的按2000元/套的標準進行回購。設有天棚、金屬防盜欄網、暖閣的，按其表面積100元／㎡給予貨幣補償。

被征收房屋建有磚石水泥結構且層高1.8米以上地下室的，按其建筑面積700元／㎡的標準予以貨幣補償；房屋產權證中注明房屋結構為二層樓房，地下室層高達到2.2米以上(含2.2米)按征收建筑面積予以認定，按照房屋補償價4600元/平米予以補償；層高1.8米以上，不足2.2米的按照地下室予以認定，按照相關標準予以補償；房屋產權證中未注明房屋結構為二層樓房的，首層按磚混結構的平房給予認定，二層認定為臨時建筑按照重置價予以補償（磚混結構的補償標準1600元/平米、磚墻彩鋼房頂的補償標準800元/平米、墻體和房頂全部為彩鋼的補償標準600元/平米），二層建筑如有精裝修的根據實際裝修情況進行評估，按照評估價值予以補償，最高評估價不得超過500元/平米；地下室層高達到2.2米以上(含2.2米)，按照房屋重置價1600元/平米予以補償；層高1.8米以上，不足2.2米的按照地下室予以認定，按照相關標準予以補償。

建有地窖的，按其建筑面積200元／㎡的標準給予貨幣補償。

自來水檢查井、滲水井、自建飲水井、電動門、冷庫、化糞池設備等附屬設施適當進行補償具體標準是：自來水檢查井500元/個、滲水井1000元/個、自建飲水井100元/米、石砌護壩100元/立方米、冷庫500元/平米、電動門10000元/部、化糞池500元/平米（化糞池因為建設標準不同可根據具體情況進行協商）。

樹木補償：被征收房屋土地面積范圍內有樹木的按照附表進行補償（補償標準詳見附件一）。

（二）商業(yè)類房屋

1.房屋補償。《房屋所有權證》確權為商業(yè)類房屋的，補償價格為6800元/㎡，按其認定的面積乘以補償價給予一次性貨幣補償。

2.精裝修補償。商業(yè)類房屋精裝修補償根據縣確定的單項補償標準（詳見附件二）以實際面積或數量累計產生。全部項目累計超過600元/平米的，以600元/平米計算，超出部分不予補償。有異議的，可請有資質的相關評估公司評估確定。

3.附屬設施補償。商業(yè)類房屋附屬設施補償按照住宅類房屋標準執(zhí)行。

（三）臨主要街道商業(yè)房屋以外的門面房的補償

1.房屋補償。臨主要街道商業(yè)房屋以外的門面房房屋認定為商業(yè)面積部分按照商業(yè)類房屋標準給予一次性貨幣補償；認定的住宅面積按照住宅類房屋標準執(zhí)行。

2.精裝修補償。臨主要街道商業(yè)房屋以外的門面房房屋認定為商業(yè)面積部分按照商業(yè)類房屋精裝修補償、認定為住宅類部分按住宅類房屋精裝修補償標準進行補償。

3.附屬設施補償。臨主要街道商業(yè)房屋以外的門面房房屋附屬設施補償按照住宅類房屋標準執(zhí)行。

八、產權置換標準

（一）住宅類房屋

征收住宅類用房的被征收戶選擇產權置換的，首先按照貨幣補償方式對被征收人房屋進行補償，然后被征收人按照征收補償價格回購安置房，安置住房房源為2016年棚改征收區(qū)域內計劃開工新建的住房或2017年政府建設（或指定其他區(qū)域）的回遷安置房?；刭徝娣e不超過征收房屋征收認定面積20平米以內（含20平米）部分，按照4600元/平米計算，超過20平米以上部分按市場價（6500元/平米）計算。選擇產權置換給予每平米500元裝修補助。

（二）商業(yè)類房屋

征收商業(yè)類用房的被征收戶選擇產權置換的，首先按照貨幣補償方式對被征收人房屋進行補償，然后被征收人按照征收補償價格回購安置房，安置住房房源為2016年棚改征收區(qū)域內計劃開工新建的商業(yè)用房或2017年政府建設（或指定其他區(qū)域）的回遷商業(yè)安置房?；刭徝娣e不超過征收房屋認定商業(yè)面積20平米以內（含20平米）部分，按照6800元/平米計算，超過20平米以上部分按市場價（10000元/平米）計算。

征收臨街二層（或二層以上）商業(yè)樓房的，被征收戶愿意購買一帶二臨街門面房的，回購面積不超過被征收房屋征收認定的商業(yè)面積20平米以內（含20平米）部分，一樓按照6800元/平米計算，二樓及以上按照4600元/平米計算。超過20平米以上部分一樓按市場價（10000元/平米）計算，二樓及以上按市場價（6500元/平米）計算。

（三）回購安置樓選房方式

被征收戶選擇回購安置樓的，在縣政府發(fā)布般遷公告之日起30日內完成搬遷的，選擇回購房采取搖號的方式隨機產生選房順序號，入住時被征收戶憑選房順序號依次選房。被征收戶回購安置房選擇為2016年棚戶區(qū)改造范圍內回遷安置房源的，在滿足2016年被征收戶回遷房源的基礎上，同樣采取搖號的方式隨機產生選房順序號，入住時被征收戶憑選房順序號依次選房。

九、補助、獎勵及優(yōu)惠辦法

（一）房屋征收有關補助

1.搬遷費。按照被征收房屋認定的應安置面積給予20元/㎡的一次性搬遷費。

2.臨時安置過渡費

①住宅類房屋：按被征收房屋認定的面積10元/㎡/月的標準向被征收人一次性支付12個月臨時安置過渡費。

②商業(yè)類房屋：按被征收房屋認定的面積40元/㎡/月的標準向被征收人一次性支付12個月臨時安置過渡費。

3.停產停業(yè)補助費。商業(yè)類房屋，按房產證載明商業(yè)面積給予200元/㎡的一次性停產停業(yè)補助費。在征收時點正常經營使用的臨主要街道商業(yè)房屋以外的門面房，正在經營、已辦理營業(yè)執(zhí)照的按照商業(yè)房屋相關標準予以補償。未辦理營業(yè)執(zhí)照的，也沒有用于商業(yè)經營的不給予停產停業(yè)補助。

停產停業(yè)補助費應當依照經營人與被征收人的約定分配，無約定的，將停產停業(yè)補助給經營人。

（二）搬遷時效獎勵

房屋征收實行時效獎勵。搬遷獎勵設15000元和10000元兩檔。被征收人自《征收搬遷公告》公布之日起，在20日（含20日）以內完成搬遷并移交房屋及相關證件的獎勵15000元；在21日至30日（含30日）以內完成搬遷并移交房屋及相關證件的獎勵10000元；30日以后搬遷的不予獎勵。

十、補充說明

（一）征收涉有抵押權的房屋，房屋征收部門書面告知抵押權人后進行房屋征收補償。

（二）房屋被依法征收的，被征收范圍內的土地使用權同時收回，有關事宜由國土資源局按照土地管理法及相關規(guī)定辦理。

（三）房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限仍達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請縣人民政府，按照征收補償方案做出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟；在補償決定規(guī)定的期限內不搬遷的，或者被征收人簽訂協議生效后在規(guī)定的搬遷期限內拒不搬遷的，申請人民法院強制執(zhí)行。

（四）《赤城縣2016年棚戶區(qū)改造房屋征收與補償方案》(赤政發(fā)〔2016〕55號)文件仍適用于2016年棚戶區(qū)改造征收的區(qū)域，2017年棚改征收區(qū)域執(zhí)行本方案。

附件一       

赤城縣2017年棚戶區(qū)改造樹木補償標準 

注：請參照上述規(guī)格確定綜合價。 

附件二         

2017年度棚戶區(qū)改造商業(yè)類房屋精裝修補償標準