中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文1月10日在第七屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)前瞻論壇上表示，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革將是今年農(nóng)村改革的大頭。

        陳錫文表示，“目前農(nóng)業(yè)主要矛盾仍是供需問(wèn)題，供給增加的不是需求的，需求的又供給不上來(lái)。因此，未來(lái)我們要進(jìn)行糧食定價(jià)機(jī)制、補(bǔ)貼方式的改革?！?

        他舉例說(shuō)，“進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)這15年，糧食的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)明顯的變化，大豆的產(chǎn)量不斷降低，而大豆是我們需求增長(zhǎng)最快，供求缺口最大的一個(gè)品種，而玉米的產(chǎn)量急劇增長(zhǎng)，15年來(lái)翻了一番。你增產(chǎn)的未免是需要的，你減產(chǎn)的恰恰是需求必須滿足的，這是當(dāng)前糧食供求當(dāng)中突出矛盾。”

        因此，他指出，“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革將是今年農(nóng)村改革的一個(gè)大頭，也是要解決中國(guó)農(nóng)業(yè)在自己的道路上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、提高效率一個(gè)非常重要的方面?！?

        事實(shí)上，中央已提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重點(diǎn)：去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板。

        具體而言，加快消化過(guò)大的農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存量，加快糧食加工轉(zhuǎn)化；通過(guò)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)等，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)業(yè)供給的薄弱環(huán)節(jié)，增加市場(chǎng)緊缺農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

        不過(guò)，這其中陳錫文特別強(qiáng)調(diào)了一二三產(chǎn)融合發(fā)展。“去年一號(hào)文件提出一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過(guò)一年實(shí)踐來(lái)看，成果還是很明顯的，因此，今年要繼續(xù)推進(jìn)。”

        此外，陳錫文還透露，今年還要推進(jìn)糧食供給制度方面的改革。

        “基本的共識(shí)已經(jīng)形成，改革的基本方向就是市場(chǎng)定價(jià)，價(jià)補(bǔ)分離，價(jià)格要由市場(chǎng)來(lái)決定，價(jià)格不再承擔(dān)補(bǔ)貼農(nóng)民的功能，所以價(jià)格和補(bǔ)貼分離，這個(gè)基本思路大家都已經(jīng)形成，具體怎么向前推進(jìn)，涉及的問(wèn)題非常復(fù)雜?！彼f(shuō)。

        陳錫文指出，改革的目標(biāo)已經(jīng)明確，主要有三個(gè)：一是，必須擋住進(jìn)口；二是，新的庫(kù)存不能再增加；三是，維護(hù)農(nóng)民合理收益。