繼全國兩會期間釋放營改增最積極信號之后，3月18日，國務(wù)院常務(wù)會議部署全面推開營改增試點，今年預(yù)計減輕企業(yè)稅負5000多億元。3月20日，財政部部長樓繼偉在中國發(fā)展高層論壇上表示，財稅部門正在緊密配合，制發(fā)營改增文件，并將和納稅人充分溝通，確保在5月1日開始實施。目前稅收信息、基礎(chǔ)信息、檔案的遷移工作都已開始。

而據(jù)知情人士透露，營改增的政策文件和配套操作辦法有望本周公布，方案文件有100多頁。

新政：不動產(chǎn)納入抵扣減稅

據(jù)了解，此次“營改增”與以往不同的，擴大了抵扣范圍，將不動產(chǎn)納入抵扣范圍。有關(guān)部門大致測算，不動產(chǎn)納入抵扣帶來的減稅，占全部減稅額的60%

財政部相關(guān)負責(zé)人表示，無論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，還是營改增試點納稅人，都可抵扣新增不動產(chǎn)所含增值稅。通過外購、租入、自建等方式新增不動產(chǎn)的企業(yè)都將因此獲益。

關(guān)注：二手房交易仍享稅收優(yōu)惠

針對老百姓關(guān)心的二手房交易營改增后，原有營業(yè)稅優(yōu)惠會否延續(xù)的問題，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌表示：

二手房營業(yè)稅優(yōu)惠政策很有可能平移，即以前二手房持有兩年以上轉(zhuǎn)讓免征營業(yè)稅，未來二手房持有兩年以上轉(zhuǎn)讓也將免征增值稅，實現(xiàn)稅負穩(wěn)定。對此，全國政協(xié)委員、會計審計專家張連起也表達了同樣的意見。

據(jù)知情人士透露，5月1日全面實施營改增前后的二手房轉(zhuǎn)讓的增值稅政策會有所區(qū)分，但總體不會增加老百姓稅負。而對于新房子則是開發(fā)商開的發(fā)票直接作為進項進行抵扣。

業(yè)內(nèi)：所有行業(yè)稅負只減不增

國務(wù)院常務(wù)會議通過試點方案，其中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%的稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%的稅率。

國務(wù)院總理李克強拍板“營改增”，必須確保所有行業(yè)稅負“只減不增”。

對此，業(yè)內(nèi)財稅專家也表示，稅率雖然都有上調(diào)，但有更多進項可抵扣，國務(wù)院常務(wù)會議還強調(diào)對特定行業(yè)采取過渡性措施，應(yīng)該有足夠政策保障行業(yè)稅負只減不增。

專家認為，作為深化財稅體制改革的重頭戲和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，營改增的全面推開將基本消除重復(fù)征稅，進一步減輕企業(yè)稅負，并打通了增值稅抵扣鏈條，不動產(chǎn)被納入抵扣范圍也意味著中國比較完整地實現(xiàn)了消費型增值稅制度，意義重大。