據(jù)永康市國(guó)土資源局最新通告，自2016年8月2日起，永康市范圍內(nèi)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，頒發(fā)新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和不動(dòng)產(chǎn)登記證明，原各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書同時(shí)停止發(fā)放。

此前，置業(yè)者購(gòu)房需要分別辦理房屋所有權(quán)證、土地使用證。實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，房屋所有權(quán)證、土地使用證將“雙證合一”，核發(fā)新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。按照“不變不換”的原則，原來(lái)雙證繼續(xù)有效，權(quán)利不變動(dòng)，證書不更換。

這些問(wèn)題需弄清楚

一、什么是不動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)登記？不動(dòng)產(chǎn)登記具體包括哪些內(nèi)容？

不動(dòng)產(chǎn)是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。不動(dòng)產(chǎn)登記是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為。不動(dòng)產(chǎn)登記的內(nèi)容包括不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來(lái)源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況；涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng)以及其他相關(guān)事項(xiàng)。

二、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記會(huì)帶來(lái)什么影響？

不動(dòng)產(chǎn)登記是我國(guó)推行的一項(xiàng)重要制度改革，是物權(quán)領(lǐng)域的一個(gè)重大變革。建立權(quán)屬清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系，一是有利于保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，使登記信息準(zhǔn)確、清晰，避免遺漏或重復(fù)登記，減少矛盾和糾紛。二是方便群眾辦理登記，群眾只需準(zhǔn)備一次材料、前往一個(gè)窗口、填寫一次表格，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)就可以一次性申領(lǐng)到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，減少了辦事群眾在不同部門、不同窗口之間周折往返的勞頓。三是實(shí)現(xiàn)資源共享，保障交易安全，有關(guān)信息實(shí)現(xiàn)互通共享，當(dāng)事人、利害關(guān)系人以及有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依法對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料進(jìn)行查詢、復(fù)制。

三、哪些不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利可以依法申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記？

目前，集體土地所有權(quán)、房屋等建筑物（構(gòu)筑物）所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、海域使用權(quán)、森林（林木）所有權(quán)、地役權(quán)、抵押權(quán)等可依法申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

四、實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記以后，原有證書是否需要更換？

啟用不動(dòng)產(chǎn)登記簿證后，原依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明，如國(guó)有土地使用證、土地他項(xiàng)權(quán)利證明書、房屋所有權(quán)證、房屋他項(xiàng)權(quán)證、海域使用權(quán)證書、林權(quán)證等繼續(xù)有效。原權(quán)證齊全的，按照“不變不換”的原則，在今后依法辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變更等登記時(shí)予以換發(fā)新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。

積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記前期工作

在我國(guó)，不動(dòng)產(chǎn)的種類比較繁雜，有土地、海域、房屋、森林、林木、草原、水域、灘涂等。在分散登記時(shí)期，基本上每一類不動(dòng)產(chǎn)都有相應(yīng)的登記體系和證書樣式，造成了證書種類繁多，既不經(jīng)濟(jì)，也不方便。

根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一部署，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，原來(lái)各類不動(dòng)產(chǎn)證書記載的內(nèi)容集成到一本證書上記載，納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)進(jìn)行管理。

去年年底，永康在房管大樓舉行不動(dòng)產(chǎn)登記揭牌儀式，標(biāo)志著永康市國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記中心正式掛牌成立。永康市根據(jù)上級(jí)的部署和要求，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，專門成立了不動(dòng)產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和謀劃，并在較短的時(shí)間內(nèi)，完成了不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的整合工作，組建了一支由24人組成的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記隊(duì)伍。

永康市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)正式組建、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作全面啟動(dòng)，由此，實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

據(jù)介紹，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記制度有利于提高資源資產(chǎn)利用效益和社會(huì)管理效益，保障登記安全，權(quán)利主體行使物權(quán)權(quán)利更加方便；有助于強(qiáng)化政府責(zé)任，提高登記質(zhì)量，增強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公信力。

為盡快全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記，永康市國(guó)土資源局根據(jù)工作要求，制定方案，落實(shí)責(zé)任，積極協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為了豐富不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)，永康市國(guó)土資源局還邀請(qǐng)金華市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)開展統(tǒng)一授課、利用業(yè)余時(shí)間開展窗口人員輪訓(xùn)，不斷豐富不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)，提升業(yè)務(wù)水平。

如今，不動(dòng)產(chǎn)登記中心正逐步完善不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)，及時(shí)介入房管系統(tǒng)數(shù)據(jù)清理和檔案掃描數(shù)據(jù)入庫(kù)等工作，完善房產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前，永康市行政服務(wù)中心的國(guó)土、房管辦證窗口已實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)整合，辦公同步化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“8月份全面實(shí)施永康市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記”的工作要求。

老證繼續(xù)有效 新證辦理時(shí)間大為縮短

根據(jù)通告，8月2日前，永康國(guó)土窗口仍然正常辦理土地和房屋登記業(yè)務(wù)。8月2日起，正式開展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記業(yè)務(wù)。

“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，在2016年8月2日之前，依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書繼續(xù)有效，權(quán)利不變動(dòng)，證書不更換。”永康市不動(dòng)產(chǎn)登記中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在今后依法辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記等登記工作時(shí)，逐步更換為新的不動(dòng)產(chǎn)登記證書。

永康市不動(dòng)產(chǎn)登記中心可辦理的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記業(yè)務(wù)，目前有國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，集體建設(shè)用地使用權(quán)，宅基地使用權(quán)，國(guó)有建設(shè)用地及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)、地役權(quán)、抵押權(quán)的首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記、更正登記等。下一步，將逐步開展林地、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村房屋等登記業(yè)務(wù)。

一項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一登記，大致要經(jīng)過(guò)權(quán)籍調(diào)查、申請(qǐng)受理、初審和復(fù)審、核定登簿、繕證發(fā)證、掃描歸檔等六大環(huán)節(jié)。永康市不動(dòng)產(chǎn)登記中心承諾，不動(dòng)產(chǎn)登記與原來(lái)相比，為“兩不變一減”，即服務(wù)措施不變、服務(wù)質(zhì)量不變，不動(dòng)產(chǎn)登記證的辦理時(shí)間大為縮短，在3~8個(gè)工作日內(nèi)即可完成。

掃一掃二維碼新證信息全有

對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)人來(lái)說(shuō)，最關(guān)心的是統(tǒng)一登記后，新證與老證有什么不同。

據(jù)了解，首先是證書變了，房產(chǎn)證、土地證“雙證合一”為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。永康市不動(dòng)產(chǎn)登記中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新的產(chǎn)權(quán)證書上增加了一個(gè)二維碼，作為存儲(chǔ)不動(dòng)產(chǎn)登記信息的標(biāo)識(shí)。只要掃描證書上的二維碼，就可以立即獲取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的編號(hào)、不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)碼等相關(guān)信息，“這也是緊跟信息化時(shí)代的一個(gè)標(biāo)志”。

對(duì)比新老證書還可以發(fā)現(xiàn)，新的證書上既有土地信息，也有房屋信息，內(nèi)容比老證更多、更細(xì)。比如，新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書上的圖紙就有兩張，一張是宗地圖，反映的是土地的界址、界線、鄰宗地等信息；另一張是房屋平面圖，反映的是建筑物、構(gòu)筑物在宗地上的具體位置等。

實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，通過(guò)“雙證合一”，可以減少群眾辦事環(huán)節(jié)、減少辦證費(fèi)用、保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全。為減輕辦證群眾負(fù)擔(dān)，地上有房屋的按辦理房產(chǎn)證的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不再收取土地登記費(fèi)用；無(wú)房屋的按土地登記標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。