我國(guó)是一個(gè)人多地少的國(guó)家,耕地后備資源嚴(yán)重不足,人地矛盾突出。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家對(duì)土地資源的需求量也越來越大。如何實(shí)現(xiàn)土地資源的合理開發(fā)利用和可持續(xù)發(fā)展是關(guān)系到人類生存和發(fā)展的重要問題。
我國(guó)是一個(gè)人多地少的國(guó)家,耕地后備資源嚴(yán)重不足,人地矛盾突出。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家對(duì)土地資源的需求量也越來越大。如何實(shí)現(xiàn)土地資源的合理開發(fā)利用和可持續(xù)發(fā)展是關(guān)系到人類生存和發(fā)展的重要問題。金土地小編認(rèn)為,農(nóng)村土地整理是解決農(nóng)村土地問題的一項(xiàng)重要措施。
一、農(nóng)村土地整理的重要性
農(nóng)村居民點(diǎn)土地整理是在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)某個(gè)農(nóng)村居民點(diǎn)的用地浪費(fèi)、布局不合理、農(nóng)村建房無序的狀態(tài),對(duì)其布局和空間結(jié)構(gòu)實(shí)施整治、修繕、改造等土地整治措施和一些土地產(chǎn)權(quán)優(yōu)化的調(diào)整措施,從而實(shí)現(xiàn)改造和完善相關(guān)設(shè)施,優(yōu)化農(nóng)村居民土地利用結(jié)構(gòu)。
二、我國(guó)農(nóng)村土地整理存在的問題
我國(guó)農(nóng)村土地整理存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
①我國(guó)土地整理的相關(guān)法律還尚未健全,并且現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地政策制約了宅基地整理的進(jìn)一步發(fā)展;
②土地整理涉及到國(guó)家、集體和個(gè)人利益的調(diào)整,且程序復(fù)雜需要多部門的配合,整理前后的土地調(diào)整勢(shì)必會(huì)受到影響;
③村莊布局較為分散土地集約程度低,不利于農(nóng)村的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一建設(shè),更不利于農(nóng)村居民點(diǎn)的公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的配套。
三、農(nóng)村居民點(diǎn)土地整理實(shí)施的對(duì)策和建議
①完善宅基地政策,對(duì)于城鎮(zhèn)居民仍然在農(nóng)村占有宅基地的,應(yīng)及時(shí)予以溝通,依法處理;
②發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,建立有效的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)民居民點(diǎn)土地整理實(shí)施的引導(dǎo)和監(jiān)督力度,確保農(nóng)村居民點(diǎn)土地整理的順利開展。
③政府應(yīng)動(dòng)員社會(huì)各方面力量,嘗試通過以人口、經(jīng)濟(jì)、交通、設(shè)施程度較為發(fā)達(dá)的村莊為中心,其他小村莊向中心村莊遷建合并的措施,實(shí)現(xiàn)土地集約利用。
④資金的落實(shí)是一大重要問題,應(yīng)建立以政府為主體的多元資金投入機(jī)制,解決農(nóng)村居民點(diǎn)整理過程中的資金缺乏問題。
四、總結(jié)
金土地小編認(rèn)為,農(nóng)村土地整理在整合農(nóng)村土地資源,增加有效耕地面積,實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡方面具有重要的作用。而且,通過農(nóng)村土地整理可以對(duì)農(nóng)村的田、水、路、林、村等進(jìn)行綜合整治,優(yōu)化配置土地資源,充分挖掘土地有效利用面積,以實(shí)現(xiàn)土地利用的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益最大化。
【參考文獻(xiàn)】百度文庫(kù)《淺析農(nóng)村土地整理》
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2016年8月