8月8日,經(jīng)濟(jì)參考消息刊登題為“邁向綜合與分類結(jié)合的所得稅制度個(gè)稅改革下半年將加速推進(jìn)”的文章,文章稱,記者從業(yè)內(nèi)獲悉,繼營(yíng)改增、資源稅之后,個(gè)人所得稅改革將成為下一步稅改的最大看點(diǎn),下半年有望獲加速推進(jìn)。養(yǎng)老、二孩、房貸利息等負(fù)擔(dān)有望抵扣,專家建議降低稅率。
而在之前的7月23日,在“G20稅收高級(jí)別研討會(huì)”上,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示,將義無反顧地推動(dòng)房地產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅改革,并直言“只要是真正的稅收再分配,就會(huì)受到真正的阻礙,但我們要義無反顧地去做”。
由于中國(guó)財(cái)政部掌門人“義無反顧”四個(gè)字,所以關(guān)于房產(chǎn)稅與個(gè)人所得稅的話題被炒作到高點(diǎn),而參考消息的文章基本可以證實(shí)。
相對(duì)于之前,這屆政府講究言必行、行必果,一般不表態(tài),表態(tài)了的就盡可能去做并做到,比如不動(dòng)產(chǎn)登記、比如高校和事業(yè)單位編制取消的事情,都在穩(wěn)步推進(jìn),所以,關(guān)于房產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅,財(cái)政部第一領(lǐng)導(dǎo)人在重要場(chǎng)合撂下“義無反顧”的重話,這肯定得到最高層的首肯,也已經(jīng)在緊鑼密鼓準(zhǔn)備之中。距離施行房產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅,時(shí)間應(yīng)該不會(huì)很久了,所有人應(yīng)該有所準(zhǔn)備了。
筆者認(rèn)為,樓繼偉部長(zhǎng)撂重話,除過打?qū)⒁┬卸愔聘母锏念A(yù)防針之外,還有一個(gè)目的,就是隔空喊話房產(chǎn)——油水不多了,房子多的人能處理的就盡早處理。
樓部長(zhǎng)話語,還有一個(gè)信息,就是國(guó)家可能要將不動(dòng)產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅一攬子推進(jìn),你不僅房子多要多交稅,綜合所得也是。
當(dāng)然,從道理來講,要推行這些稅收,是和世界發(fā)達(dá)國(guó)家接軌,是迎合世界潮流,是符合社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,但在中國(guó)要推行,至少有一個(gè)最基本的因素需要考慮,就是不動(dòng)產(chǎn)與個(gè)人所得的信息到底能否摸清楚的問題。
這兩個(gè)事項(xiàng)在現(xiàn)在的發(fā)達(dá)國(guó)家是清楚的,但在中國(guó),除過每個(gè)朝代建立之初大體是清楚的之外,其余大部分時(shí)間會(huì)越來越模糊的——到最后完全失去與經(jīng)濟(jì)層面的聯(lián)系而改朝換代,明朝萬歷時(shí)期首輔張居正準(zhǔn)備清查全國(guó)土地,受到極大阻礙,張居正死后,該工程宣告失敗。
像這類事情,要普查清楚,第一阻力不是技術(shù)而是利益,說白了就是要和多年形成的既得利益集團(tuán)攤牌。你要搞清楚我有多少不動(dòng)產(chǎn)和個(gè)人所得、要公開,并累進(jìn)收稅,這不是從我身上剝皮嗎?
客觀而言,由于中國(guó)這些年官商及其他人的財(cái)產(chǎn)頗多說不清道不明,
要搞清楚如上兩個(gè)事項(xiàng)并進(jìn)而征稅,難度不亞于一場(chǎng)革命。要搞成這件事情,必須盡最大可能借重基層民眾的力量。
如果能很好地發(fā)動(dòng)和利用基層民眾力量,這個(gè)事情是能做好的,因?yàn)檎f白了,政府如此征稅,是因?yàn)橐兄氐耐恋剞D(zhuǎn)讓及其附屬設(shè)施等稅源在急速枯竭——房子真的建的太多了,政府必須從別的渠道堵上這一窟窿,國(guó)家必須從土地財(cái)政向物業(yè)財(cái)政轉(zhuǎn)型,不動(dòng)產(chǎn)越多則稅收越重,這也是為了控制和縮減貧富分化,個(gè)人所得稅收的重心也必須向富人傾斜。
這是利國(guó)又利民的大事,雖然從近期來看,似乎不太利于富人,但是從長(zhǎng)久來講,對(duì)更多富人的健康生成,對(duì)社會(huì)各基層縮小貧富差距,都是有根本性作用的,當(dāng)然,起更重要和更基本作用的,還有民主的構(gòu)建。
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原標(biāo)題:征收房產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅是和富人攤牌?