宅基地是農(nóng)民安身立家的地方,是農(nóng)民的“根”。但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn),關(guān)于宅基地的問(wèn)題日益凸顯,宅基地改革似乎已經(jīng)成為趨勢(shì),那么目前宅基地還存在哪些問(wèn)題,改革方向是什么呢?請(qǐng)隨金土地小編一起來(lái)看看吧~

       宅基地是農(nóng)民安身立家的地方,是農(nóng)民的“根”。但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn),關(guān)于宅基地的問(wèn)題日益凸顯,宅基地改革似乎已經(jīng)成為趨勢(shì),那么目前宅基地還存在哪些問(wèn)題,改革方向是什么呢?請(qǐng)隨金土地小編一起來(lái)看看吧~

宅基地存在的主要問(wèn)題

一是宅基地取得和分配上存在問(wèn)題,規(guī)劃和計(jì)劃落實(shí)不夠,導(dǎo)致農(nóng)村宅基地布局散亂,宅基地分配有時(shí)得不到保障;

二是在宅基地管理上對(duì)節(jié)約集約用地促進(jìn)不夠,導(dǎo)致粗放利用,存在一戶(hù)多宅、超標(biāo)占地的情況;

三是在宅基地用益物權(quán)上保障不足和權(quán)能不足并存。一方面,宅基地被實(shí)際賦予的權(quán)能還不夠,當(dāng)前只有使用的權(quán)利,因此也出現(xiàn)了超越權(quán)能的問(wèn)題,比如亂出租、違章搭蓋等。另一方面,在一些征地過(guò)程中也存在對(duì)農(nóng)民宅基地用益物權(quán)保障不足等;

四是在宅基地退出方面存在問(wèn)題,退出機(jī)制還不夠健全,因此形成大量空心村、閑置地,導(dǎo)致用地不合理。

雖說(shuō)目前在農(nóng)民宅基地的權(quán)利中,占有和使用的權(quán)利已經(jīng)得到了充分體現(xiàn),但收益權(quán)未能充分顯現(xiàn)。所以,下一步對(duì)宅基地制度的改革,就是要在保障宅基地用益物權(quán)基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大權(quán)能,使農(nóng)民能夠獲得更多財(cái)產(chǎn)性收益。

宅基地的改革方向

首先,改革的根本目標(biāo)是要健全和維護(hù)我國(guó)基本的土地制度,平等保護(hù)兩種所有權(quán),建立起適合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的各種土地要素有序流動(dòng)、平等交換、合理利用的土地市場(chǎng)。

其次,改革的出發(fā)點(diǎn)是要維護(hù)好農(nóng)民集體的土地權(quán)益,使農(nóng)民的宅基地權(quán)利得到切實(shí)的保護(hù),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

金土地小編認(rèn)為,宅基地的改革應(yīng)該在農(nóng)民能夠接受的范圍內(nèi),維護(hù)好農(nóng)民的權(quán)益,在保證農(nóng)民的利益的前提下,從精細(xì)化管理的角度入手,保證對(duì)農(nóng)村的有序規(guī)劃,對(duì)土地資源的最大化利用等,加大宅基地改革的監(jiān)督,杜絕改革過(guò)程中出現(xiàn)的不公平現(xiàn)象,將“好”的改革落實(shí)到每一個(gè)村莊。

【參考文獻(xiàn)】

律師365 《2016年后,農(nóng)村宅基地會(huì)怎么改革?》

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2016年8月