以人查房將助力反腐;反腐要依靠制度建設、執(zhí)行和監(jiān)督機制

        近日,國土資源部正計劃上報最新修改的《不動產(chǎn)登記條例》給國務院,不動產(chǎn)信息登記信息管理基礎平臺將與官員財產(chǎn)申報信息等系統(tǒng)并軌,官員瞞報登記資產(chǎn)信息將被“剎車”,“依法以人查房”已被寫進《條例》第6章第72條,全國實行不動產(chǎn)登記信息管理實現(xiàn)互通互享更是“板上釘釘”。(6月2日《新快報》)

        不得不說,自從“房叔”、“房姐”們被網(wǎng)民從互聯(lián)網(wǎng)上查出真面目后,人們就對隱藏在貪官群體中的“房叔”、“房姐”諱莫如深,期待通過不動產(chǎn)登記及“以人查房”來揪出深藏的“蛀蟲”,然而一些地方政府紛紛出臺政策嚴控“以人查房”,此舉飽受詬病,人們認為這是政府在公然的庇護貪官。此次“官員瞞報登記資產(chǎn)信息將被‘剎車’,‘依法以人查房’被寫進《不動產(chǎn)登記條例》第6章第72條”是打了那些“禁止以人查房”地方政府的一個耳光,是真正的順應民心之舉。

       從《條例》來看,“國家實行不動產(chǎn)登記依法查詢制度。權利人、利害關系人以及取得權利人同意的單位和個人可以申請查詢、復制登記信息。人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、紀檢監(jiān)督機關等有權查詢與調(diào)查,處理案件有關的登記資料。”“依法以人查房”的實現(xiàn),打破了地區(qū)之間、部門之間的信息壁壘,實現(xiàn)全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記,這使查詢某個居民在全國范圍內(nèi)的房產(chǎn)信息成為可能。更令人欣喜的是,將來建成的不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺與大體同步建成的官員財產(chǎn)申報信息系統(tǒng)并軌,為紀檢監(jiān)察部門和組織人事部門完整、準確掌握官員房產(chǎn)信息,提供了制度和技術條件。

       筆者認為,盡管《條例》對“以人查房”設置了限制條件,作為普通公民個體,只能有限制、有條件地使用“以人查房”查詢服務系統(tǒng)。但隨著不動產(chǎn)信息登記信息管理基礎平臺與官員財產(chǎn)申報信息等系統(tǒng)的并軌,資源信息的互通互享,紀檢監(jiān)察部門和政法系統(tǒng)可以充分發(fā)揮不動產(chǎn)登記信息聯(lián)網(wǎng)的作用,切實順應民意、認真履行職責,不僅可以有效遏制“房叔”、“房姐”現(xiàn)象,而且“逼迫”官員不敢購置、囤積大量房產(chǎn),貪官們現(xiàn)有房產(chǎn)信息也必將無所遁形,再也不會有以“保護隱私”這般的借口來屏蔽個人信息。這充分體現(xiàn)了國家用制度來進行反腐的思想,“以人查房”必將成為反腐敗的又一新“利器”。

       十八屆三中全會明確提出,“堅持用制度管權管事管人,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行,是把權力關進制度籠子的根本之策”。推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,反腐制度建設是題中之義,這充分顯示出中央依靠制度反腐的堅定決心,中國反腐開始進入制度反腐的新時期,既要查大案要案,更要制度化、機制化、規(guī)范化。

        習近平說:“要加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。”首先,要不斷加強源頭治理,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,推進反腐倡廉法規(guī)制度建設。其次,“依法以人查房”制度制定了,就要立說立行、嚴格執(zhí)行,不能說在嘴上,掛在墻上,寫在紙上,把制度當“稻草人”擺設,而應落實到實際行動上,體現(xiàn)在具體工作中,這樣制度才能形成真正的威懾力。第三,對腐敗現(xiàn)象要時刻保持高壓態(tài)勢,堅持以零容忍懲治腐敗,對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,以改革創(chuàng)新促制度完善,構(gòu)建起不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制,令干部更清正、政府更清廉、政治更清明。