三大核心紅利：宅基地能變現(xiàn)，權(quán)益有保障

2026年新政最亮眼的變化，就是構(gòu)建了“退出有補(bǔ)償、流轉(zhuǎn)有收益、確權(quán)有依據(jù)”的完整體系，讓農(nóng)村“沉睡的土地”真正活起來(lái)。

一. 有償退出：分級(jí)補(bǔ)償，自愿自主不強(qiáng)制

針對(duì)進(jìn)城落戶后閑置宅基地的農(nóng)戶，新政明確了差異化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“一刀切”，補(bǔ)償資金由市縣財(cái)政統(tǒng)籌保障，確保一次性足額到賬。

• 補(bǔ)償檔次：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)（浙江義烏、江蘇蘇州等）每畝12-15萬(wàn)元；中西部城市周邊（四川成都、重慶永川等）每畝8-10萬(wàn)元；山區(qū)縣（云南、貴州等）每畝3-5萬(wàn)元。

• 資格核算：唯一合法宅基地按全額補(bǔ)償；一戶多宅的多余部分按80%補(bǔ)償；非本集體成員合法取得（繼承、受讓）的按60%補(bǔ)償。

• 關(guān)鍵要求：需自愿提交書(shū)面申請(qǐng)，進(jìn)城落戶農(nóng)戶需提供城鎮(zhèn)戶籍或合法住房證明，退出后不再享受宅基地申請(qǐng)資格。

「案例」浙江義烏陳大伯進(jìn)城落戶后，自愿退出1.2畝近郊宅基地，按每畝15萬(wàn)元全額補(bǔ)償，一次性領(lǐng)到18萬(wàn)元。這筆錢一部分補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，一部分用于孫子教育，徹底盤活了閑置資產(chǎn)。

二. 流轉(zhuǎn)放寬：多元增收，用途合規(guī)是底線

打破以往流轉(zhuǎn)限制，允許更多主體參與，但嚴(yán)格管控用途，既讓農(nóng)戶賺錢，又守住土地性質(zhì)紅線。

• 流轉(zhuǎn)對(duì)象：本集體內(nèi)部可自由流轉(zhuǎn)；對(duì)外可租賃給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、城市居民、農(nóng)業(yè)合作社等，最長(zhǎng)租期20年（遵循《民法典》規(guī)定）。

• 流轉(zhuǎn)方式：支持出租、入股、合作等形式，鼓勵(lì)參與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目。

• 用途禁區(qū)：不得改變集體所有性質(zhì)，嚴(yán)禁用于商品房開(kāi)發(fā)、工業(yè)廠房等非農(nóng)建設(shè)，經(jīng)營(yíng)類租賃需經(jīng)村委會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。

「案例」四川成都李先生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，租賃2畝閑置宅基地辦農(nóng)產(chǎn)品加工廠，每年每畝租金1.5萬(wàn)元，比租賃工業(yè)用地年省3萬(wàn)元，15年累計(jì)節(jié)省45萬(wàn)元，還能享受鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免。

三 、確權(quán)登記：全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，憑證辦事更安心

2026年將完成宅基地確權(quán)登記查漏補(bǔ)缺，使用權(quán)證書(shū)發(fā)放率目標(biāo)達(dá)98%以上，為后續(xù)流轉(zhuǎn)、退出、補(bǔ)償提供法律依據(jù)。

新政推出多項(xiàng)便民措施：為行動(dòng)不便群體提供上門登記服務(wù)；歷史遺留合規(guī)宅基地，憑村集體證明和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核可辦理登記；同步建立電子檔案，實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢，確權(quán)后的宅基地使用權(quán)受法律嚴(yán)格保護(hù)。