不動產(chǎn)登記制度又有新的進展。據(jù)媒體報道，《不動產(chǎn)登記暫行條例》已由國務(wù)院簽發(fā)，定于年內(nèi)頒布，自2015年3月1日起施行。在房價下跌和反腐敗不斷深入的背景下，這個消息一出，立刻引起全社會的廣泛關(guān)注。然而細看一下網(wǎng)上有關(guān)不動產(chǎn)登記的評論，深感這一政策有被誤讀之嫌：《不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》發(fā)布后，“房產(chǎn)拋售”、“以人查房”等等與此相關(guān)的話題在網(wǎng)絡(luò)上大量出現(xiàn)，“反腐利器”、“房價殺手”等等溢美之詞幾乎成為不動產(chǎn)登記的代名詞在網(wǎng)絡(luò)上被大肆炒作，顯然這是對即將出臺的不動產(chǎn)登記制度的誤讀。不動產(chǎn)登記涉及千家萬戶，與每個人的利益密切相關(guān)，因此，對不動產(chǎn)登記制度的誤讀不僅會使這一制度偏離正確的軌道，而且還可能給普通百姓帶來財產(chǎn)損失。

        事實上，不動產(chǎn)登記既不是“反腐利器”也不會成為“房價殺手”。先說反腐，“以人查房”并不是誰都有權(quán)利可以去查，在《意見稿》中規(guī)定，只有權(quán)利人、利害關(guān)系人和有關(guān)國家機關(guān)可以依法查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料。況且，腐敗分子不會傻到將所有房產(chǎn)都登記在自己的名下，即便個別貪官因房腐敗被查處，也不是在房屋登記上出問題。因此，不動產(chǎn)登記的反腐作用有限，反腐敗的真正利器在于黨風(fēng)廉政建設(shè)、在于國家法制的健全和完善。再說房價，不動產(chǎn)登記消息出來后，并沒有出現(xiàn)大量拋售房屋現(xiàn)象。目前房價下跌與不動產(chǎn)登記沒有太多關(guān)系。本輪房價下跌的真正動因在于全國范圍內(nèi)實施的宏觀調(diào)控政策，特別是各地的限購，限制了需求；同時，國家為抑制房價過快增長而采取的限制性金融政策有釜底抽薪之功效。因此，房貸政策稍為變動，房地產(chǎn)市場就馬上出現(xiàn)溫和反彈。

        當(dāng)然，這并不是說不動產(chǎn)登記沒有作用，相反，不動產(chǎn)登記作為一項基礎(chǔ)性的財產(chǎn)登記制度，無論對普通百姓還是國家經(jīng)濟發(fā)展都有重大意義。

        首先，不動產(chǎn)登記完善了房地產(chǎn)登記管理制度。2007年，頒布實施的《物權(quán)法》就明確規(guī)定：“國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。”但7年來，因為“多頭管理”、利益和職權(quán)分配等難題阻礙，統(tǒng)一登記進度十分緩慢。去年11月，國務(wù)院常務(wù)會議決定，由國土資源部負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)。今年3月，國土資源部部長姜大明表示，要用4年左右時間，運行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢，形成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。具體的時間表是，2014年建立統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度;2016年全面實施統(tǒng)一登記制度;2018年前不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺投入運行。

        其次，實施不動產(chǎn)登記制度最主要是為房地產(chǎn)稅的推出而制定的基礎(chǔ)制度。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記將會有助于監(jiān)管部門掌握我國房地產(chǎn)市場的基本情況。為政策出臺打下科學(xué)依據(jù)。房地產(chǎn)稅是不動產(chǎn)登記制度加速落地重要原因之一，正如業(yè)內(nèi)專家指出，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和房地產(chǎn)稅之間存在內(nèi)在邏輯關(guān)系，前者是后者的技術(shù)準(zhǔn)備和支撐條件。因此，在房地產(chǎn)稅立法和全面鋪開之前，一定要建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系，并摸清全國的不動產(chǎn)“底細”。