新一輪土地整治規(guī)劃定位要高，總體思路要把握兩大要點(diǎn)：一是深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，明確土地整治規(guī)劃戰(zhàn)略定位，強(qiáng)化土地整治規(guī)劃核心功能，提升土地整治規(guī)劃質(zhì)量，健全土地整治規(guī)劃?rùn)C(jī)制。二是在落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度的基礎(chǔ)上，以規(guī)劃為引導(dǎo)，以土地利用規(guī)范化、資源管控效益化為基本著眼點(diǎn)，大力開展土地綜合整治，創(chuàng)新土地整治規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，全面推進(jìn)土地整治方式轉(zhuǎn)變和制度創(chuàng)新，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
        同時(shí)，新一輪土地整治規(guī)劃還要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、低碳化、精細(xì)化和市場(chǎng)化的原則。高起點(diǎn)是指堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，周密編制規(guī)劃，高處著眼抓頂層設(shè)計(jì)，把土地整治規(guī)劃藍(lán)圖落實(shí)到具體區(qū)域，實(shí)現(xiàn)整治規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。高標(biāo)準(zhǔn)是要立足國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)。以開發(fā)城鎮(zhèn)低效用地、改善生產(chǎn)生活條件和提高節(jié)約集約用地水平為出發(fā)點(diǎn)，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田為重點(diǎn)加強(qiáng)耕地保護(hù)，有效整合區(qū)域土地資源，實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化。低碳化是指以生態(tài)文明理念為引領(lǐng)，以強(qiáng)化整治功能為核心，以生態(tài)保育建設(shè)為主線，以減量開發(fā)為標(biāo)志，加大生態(tài)涵養(yǎng)投資力度，降低資源消耗，提高生態(tài)效益，構(gòu)建山、水、林、田、湖生態(tài)體系，打造生態(tài)精品示范工程。精細(xì)化是要深化規(guī)劃協(xié)作，秉承“多規(guī)融合”理念，協(xié)調(diào)人口、產(chǎn)業(yè)、空間、土地、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等要素，確?？臻g資源匹配的精細(xì)安排和工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的高質(zhì)量，強(qiáng)化土地網(wǎng)格化管理和集約化用地，實(shí)現(xiàn)精細(xì)規(guī)劃的全覆蓋。市場(chǎng)化則是指吸引社會(huì)資本投入，逐步推進(jìn)土地整治的市場(chǎng)化建設(shè)，與土地綜合整治效益分配機(jī)制相結(jié)合，充分體現(xiàn)“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則。
        此外，還應(yīng)強(qiáng)化土地整治規(guī)劃的差別化區(qū)域調(diào)控。針對(duì)我國(guó)局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱、土地退化與破壞嚴(yán)重、自然災(zāi)害頻發(fā)等問題，構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、城市化地區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、能源與礦產(chǎn)資源開發(fā)集中區(qū)、海岸帶及海島為主要類型的土地綜合整治新格局。農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)開展農(nóng)用地和農(nóng)村建設(shè)用地整治；城市化地區(qū)重點(diǎn)開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、城市群人居環(huán)境改善提升；重要生態(tài)功能區(qū)重點(diǎn)開展水土流失、荒漠化、石漠化和生物多樣性維護(hù)整治；能源與礦產(chǎn)資源開發(fā)集中區(qū)重點(diǎn)開展廢棄地復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理；海岸帶及海島綜合整治重點(diǎn)開展海岸帶和海島綜合整治修復(fù)、領(lǐng)?；c(diǎn)海島保護(hù)和渤海灣綜合整治。