在極具生產(chǎn)效率的小農(nóng)經(jīng)濟的汪洋大海中,資本即使從事經(jīng)濟作物種植,也未必有機會賺錢。

        在極具生產(chǎn)效率的小農(nóng)經(jīng)濟的汪洋大海中,資本即使從事經(jīng)濟作物種植,也未必有機會賺錢。                           
        一
        在“三化同步”戰(zhàn)略的鼓舞下,當前全國各地農(nóng)村都在大張旗鼓地推動土地確權(quán)、耕地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。湖北省目前力推的孝南縣春暉模式,即資本下鄉(xiāng)進行農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,目前經(jīng)營規(guī)模已有數(shù)千畝。筆者所在研究中心研究人員今年4月到春暉公司調(diào)研,發(fā)現(xiàn)春暉公司基本上不能從種糧中賺錢,而要拿錢來補貼農(nóng)業(yè),且最為重要的是規(guī)模經(jīng)營的產(chǎn)量大幅下降。2010年筆者到安徽繁昌縣調(diào)研,10多個規(guī)模經(jīng)營大戶,戶戶虧損,且畝產(chǎn)較之前大幅度下降。筆者調(diào)查的都江堰鶴鳴村是成都市產(chǎn)權(quán)改革第一村,農(nóng)地確權(quán)了,就應(yīng)該有土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。據(jù)說成都市領(lǐng)導很關(guān)心鶴鳴村確權(quán)以后的農(nóng)業(yè)經(jīng)營狀況,屢次問確權(quán)是否帶來了農(nóng)業(yè)高效率。都江堰市委也很著急,連續(xù)多次介紹社會資本到鶴鳴村搞規(guī)模經(jīng)營,遺憾的是,來搞規(guī)模經(jīng)營的社會資本每次都在1~2年后不辭而別,欠農(nóng)民的租金則是找無可找。以上湖北、安徽、四川成都資本下鄉(xiāng)進行規(guī)模經(jīng)營的案例,幾乎每一例都有政府給予了大筆的農(nóng)業(yè)補貼,同樣地,幾乎每例種糧的糧食畝產(chǎn)都大幅度下降,每個公司都持續(xù)虧損。            
        奇怪的是,雖然筆者所見幾乎所有搞規(guī)模經(jīng)營種糧的下鄉(xiāng)資本都虧損,全國各地鼓勵資本下鄉(xiāng)搞規(guī)模經(jīng)營的前赴后繼的熱情卻一直不減。借“三化同步”戰(zhàn)略,當前中國農(nóng)村再次掀起鼓勵資本下鄉(xiāng)的高潮。             
        二        
        資本下鄉(xiāng)種糧沒有優(yōu)勢因此不僅畝產(chǎn)大幅下降而且公司虧損的原因比較好理解,這就是種糧比較效益低。資本下鄉(xiāng)搞規(guī)模經(jīng)營,就必須從農(nóng)民那里租來耕地,且租來的耕地必須連片。租來連片耕地,租金必須以連片耕地中最不愿土地流轉(zhuǎn)出去農(nóng)戶所要租金為基準,因此,資本下鄉(xiāng)進行規(guī)模經(jīng)營,其支付給農(nóng)民的土地租金一般要遠高于農(nóng)戶自發(fā)土地流轉(zhuǎn)的租金。在農(nóng)戶之間自發(fā)進行土地流轉(zhuǎn)時,土地租金是以最不愿種田農(nóng)戶所要租金為限的,即那些已經(jīng)進城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)戶因為進城了,再種田不方便,又不能將田空在那里,從而將田幾乎是白送給自己的兄弟姐妹或鄰里親友耕種。種田者僅每年象征性地支付點租金就可以了。           
        資本下鄉(xiāng)進行規(guī)模經(jīng)營,要么雇工,要么提高機械化程度。提高機械化程度意味著更高的固定資本投入。雇工就要支付工資。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期長,田間管理是十分細碎、無法標準化且難以計量的,雇人管理的成本極高。而相對于資本,農(nóng)戶種田,自己種自己的田,責任心強,利用茶余飯后時間即可以完成大部分田間管理。且當前種田的農(nóng)民大多是無法外出務(wù)工經(jīng)商的中老年人,他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾無機會成本,投入勞動就當是鍛煉身體。資本雇他們進行田間管理卻必須按市場價格支付工資。因此,當農(nóng)戶種糧食可以賺錢時,資本種糧卻幾乎沒有不虧本的。           
        三        
        種糧沒有比較優(yōu)勢,資本下鄉(xiāng)可以種具有比較優(yōu)勢的經(jīng)濟作物?經(jīng)濟作物與糧食作物等大宗農(nóng)產(chǎn)品有很大差異,其核心的是糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格相對穩(wěn)定,國家對糧價有保護性政策。農(nóng)戶種糧很難賺到很多錢,也一般虧不了本。因為糧價基本上是穩(wěn)定的。種糧的低風險與低收益相匹配。經(jīng)濟作物相對品種多樣,市場供求關(guān)系不穩(wěn)定,價格波動巨大。價格高時,種經(jīng)濟作物可以大賺,價格低時,種經(jīng)濟作物又得大賠。種經(jīng)濟作物的高風險與其可能的高收益同樣是相互匹配的。            
        因此,資本可以下鄉(xiāng)種經(jīng)濟作物,但有一點,就是種經(jīng)濟作物也不能保證穩(wěn)賺不賠,一旦賠起來,種經(jīng)濟作物遭受的損失要遠遠大于種大宗作物。          
        尤其是,在當前地方政府一窩蜂地鼓勵社會資本下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),社會資本因此大規(guī)模進入到經(jīng)濟作物種植領(lǐng)域,則固然社會資本可能有能力將之前僅僅是大戶經(jīng)營的經(jīng)濟作物打垮(因為資本較大戶可能有更大的與市場對接的能力)。但資本與資本之間的競爭,導致經(jīng)濟作物產(chǎn)量過剩,供求關(guān)系的價格鐵率發(fā)揮作用,導致資本血本無歸。在成都,聽老板講,他們種的是最先進品種的葡萄,他們一定可以保證只賺不賠。假若真的如此,則其他品種葡萄就更難賣出去,就一定有人要賠了。              
        四           
        地方政府所以鼓勵社會資本下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),拿出各種優(yōu)惠政策甚至現(xiàn)金支持,是因為地方政府相信,規(guī)模農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比目前小農(nóng)經(jīng)濟有效率。從國家層面來看則是擔心老人農(nóng)業(yè)無法生產(chǎn)出足夠糧食,從而出現(xiàn)糧食減產(chǎn)的問題。當前中國農(nóng)村出現(xiàn)了土地拋荒,尤其是季節(jié)性拋荒還比較普遍,但這并不是說當前沒有人愿意種田,而只是說,現(xiàn)在糧價太低,農(nóng)業(yè)比較效益不行,糧食市場上供過于求。若糧食市場真的出現(xiàn)供不應(yīng)求,糧食上漲,這些季節(jié)性拋荒的農(nóng)田很快就會被那些在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的中老年農(nóng)民種起來。這個意義上,當前中國農(nóng)村拋荒越多,就越是不用擔心的糧食安全問題。             
        問題是,在當前中國以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕型家計模式下面,在中國相當平均的“人均一畝三分、戶均不過十畝”的承包制的產(chǎn)權(quán)制度安排下面,中國已經(jīng)形成了極具效率的主要依靠中老年農(nóng)民精耕細作的小農(nóng)經(jīng)濟的汪洋大海,這個汪洋大海具有遠高于一般資本下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的效率及畝產(chǎn)糧食的水平。資本下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),難!            
        地方政府出資支持資本下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的另外一層美意是讓農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中擺脫出來,進城務(wù)工經(jīng)商,不是中國已過劉易斯拐點,城市勞動力開始短缺了嗎?但在可以預見的未來10年甚至20年,中國城市短缺的最多只是年輕勞動力,遠遠沒有到要雇傭中老年勞力的地步?;蛘哒f,農(nóng)村還有大量的進城務(wù)工沒人要卻可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中老年勞動力,他們本來將農(nóng)業(yè)勞動當作休閑之一,現(xiàn)在政府支持資本來流轉(zhuǎn)土地搞規(guī)模經(jīng)營,他們自然會要高的租金。且我們要注意,越是地方政府推動的資本下鄉(xiāng),農(nóng)民越是要高租金,因為這樣就越是要讓愿意種田的農(nóng)戶放棄種田。          
        五        
        在高額地租壓力下面,下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的資本就只能走風險比較高收益也比較大的經(jīng)濟作物的路子。A地比如成都市在地方政府強力推動下,社會資本下鄉(xiāng)以每畝850斤大米租種農(nóng)民的土地種葡萄,若資本可以賺錢,則因為既無技術(shù)壁壘,又無市場壁壘,且?guī)缀蹩床怀鲆?guī)模經(jīng)濟有什么突不破的收益壁壘,一般小農(nóng)就可以模仿,其他社會資本也開始跟風,很快,市場上的良種葡萄就多起來了,想賺錢就不容易了。在極具生產(chǎn)效率的小農(nóng)經(jīng)濟的汪洋大海中,資本即使從事經(jīng)濟作物種植,也未必有機會賺錢。     
        而若資本賺不到錢,地方政府用各種政策和通過各種補貼鼓勵資本下鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地進行的經(jīng)營,就經(jīng)營不下去,之前簽訂的十年耕地流轉(zhuǎn)合同不到兩年就中止了,資本走人了,農(nóng)民就只能去找政府。地方政府不是自找麻煩自尋煩惱?         
        而若資本下鄉(xiāng)可以賺錢,因為農(nóng)業(yè)份額相對固定,農(nóng)業(yè)利潤也相對固定,在政府支持下,資本下鄉(xiāng)賺了錢,其意思就是說,資本下鄉(xiāng)從之前農(nóng)民所分的蛋糕中切走一塊,農(nóng)民可以分享的利益蛋糕變小了。為什么地方政府非得花錢支持資本下鄉(xiāng)與農(nóng)民爭利?         
        六          
        資本有資本運作的規(guī)律。哪里有利潤,資本就會到哪里去。目前的農(nóng)業(yè)政策中,不限制資本下鄉(xiāng)就已經(jīng)很好了,為什么還要鼓勵資本下鄉(xiāng)去呢?          
        人為鼓勵資本下鄉(xiāng)推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營要不得。