在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記中保障婦女權(quán)益

源頭參與完善相關(guān)政策

  在全國(guó)婦聯(lián)的要求和倡導(dǎo)下,一些試點(diǎn)地區(qū)婦聯(lián)組織積極參與土地確權(quán)工作,注重源頭參與,主動(dòng)作為,因地制宜將女性的名字體現(xiàn)在土地確權(quán)證上。

  遼寧省婦聯(lián)以實(shí)施“土地登記中的農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)”項(xiàng)目為抓手,在省農(nóng)委和婦聯(lián)共同努力下,在清原縣草市鎮(zhèn)東大道村推動(dòng)將夫妻雙方均作為戶主代表進(jìn)行登記,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的物權(quán)保護(hù)。

  在安徽鳳陽縣,縣婦聯(lián)被納入縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和村婦代會(huì)主任都參與到確權(quán)登記過程中,發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)組織的作用,注重村議事會(huì)中婦女的參與比例。

宣傳培訓(xùn)提升婦女參與主動(dòng)性

  在參與土地確權(quán)登記試點(diǎn)工作中,婦聯(lián)組織積極開展調(diào)查研究,摸清農(nóng)村婦女土地權(quán)益的現(xiàn)狀、難點(diǎn)問題、主要訴求,開展法律宣傳力度,提高女性對(duì)農(nóng)村土地權(quán)益相關(guān)法律的知曉度,增強(qiáng)女性保護(hù)自身土地權(quán)益的自覺性和主動(dòng)性,營(yíng)造有利于平等保護(hù)女性土地權(quán)益的社會(huì)氛圍。

  四川、吉林、福建等省婦聯(lián)注重加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門的聯(lián)系溝通,開展調(diào)查研究,掌握農(nóng)村婦女土地權(quán)益整體情況、面臨的突出問題,及時(shí)向農(nóng)業(yè)部門提交相關(guān)調(diào)研報(bào)告,引起足夠的重視,推動(dòng)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)中維護(hù)婦女的權(quán)益。

  在遼寧清原縣,婦聯(lián)在確權(quán)登記中,配合農(nóng)業(yè)部門,同步開展宣傳、培訓(xùn)和調(diào)查研究,了解婦女意愿,在制定《村農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記工作方案》中積極引導(dǎo),提出程序性建議。婦聯(lián)對(duì)農(nóng)村婦女開展有針對(duì)性的宣傳教育,使農(nóng)村婦女更充分獲得了自己權(quán)益信息,從而提升了對(duì)土地權(quán)利的理性認(rèn)識(shí)。在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,遼寧省農(nóng)委還出臺(tái)了關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記有關(guān)問題的意見。

  山東棗莊婦聯(lián)組織同步推進(jìn)以維護(hù)婦女土地權(quán)益為重點(diǎn)的村規(guī)民約修訂完善,刪除土地權(quán)益分配中歧視出嫁、離婚、喪偶婦女的條款,為土地確權(quán)登記中婦女土地權(quán)益的維護(hù)奠定良好基礎(chǔ)。棗莊婦聯(lián)組織還積極參與涉及婦女土地權(quán)益糾紛的化解,對(duì)于共有人登記爭(zhēng)議,通過參與土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁或人民調(diào)解得到妥善解決