北京建議部分小產(chǎn)權(quán)房納入公租房,不少市場人士持否定意見,中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為,小產(chǎn)權(quán)房納入公租房,會面臨兩方面問題:如何分配和質(zhì)量問題。
據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,這兩天,一條關(guān)于“小產(chǎn)權(quán)房”的消息攪動了北京的房地產(chǎn)市場。來自國土資源部網(wǎng)站上的信息顯示,北京市國土局和住建委已經(jīng)向國土部和住建部報送小產(chǎn)權(quán)房查處情況,同時還提出了針對治理小產(chǎn)權(quán)房的建議。其中提出,可以將部分小產(chǎn)權(quán)房補辦審批手續(xù)或納入政府公租房等政策房。
“部分小產(chǎn)權(quán)房”,也就是說還有很大一部分是要堅決清理的,北京市提出有六類是要嚴(yán)格清理,即:質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,占用耕地、一級水源地、公共道路綠地的,還有嚴(yán)重影響土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃的,以及破壞影響文物保護(hù)和風(fēng)景名勝區(qū)的小產(chǎn)權(quán)房都在這個范圍內(nèi)。
就在昨天舉行的北京市農(nóng)村工作會,北京市副市長林克慶還再次強調(diào),不能讓披著舊村改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)“馬甲”的“小產(chǎn)權(quán)房”招搖于市。
林克慶:要堅決遏制小產(chǎn)權(quán)房和違法建設(shè),必須強調(diào)的是,小產(chǎn)權(quán)房和違法建設(shè)損害了農(nóng)民和農(nóng)村集體組織的長久利益,各級干部必須要態(tài)度鮮明措施堅決的加以反對,給新增違法建設(shè)零容忍。
與此同時,另一條消息是,北京正在編制農(nóng)村集體建設(shè)用地規(guī)劃,今年還將加快農(nóng)村宅基地的調(diào)查。針對部分"已建未售"的符合相關(guān)政策而且質(zhì)量合格的小產(chǎn)權(quán)房,北京市兩局給出了上面我們提到的兩條"轉(zhuǎn)正"意見。
而此前不少專家學(xué)者也曾經(jīng)提出過類似的相關(guān)的建議,比如說清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明此前就曾經(jīng)表示說,小產(chǎn)權(quán)房的存在確實彌補了保障性住房供給不足的情況,對于這個問題要用一種改革的眼光去整治。
蔡繼明:我們可以嚴(yán)格的管住耕地,保護(hù)耕地,但是如果對已經(jīng)是在建設(shè)用地上的小產(chǎn)權(quán)房它沒有占用耕地,這個擔(dān)心是不必要的,我認(rèn)為是可以讓它合法化,可以入市的。
不符合政策小產(chǎn)權(quán)房,以后反而有機會成為了解決大城市住房問題的手段。一方面,小產(chǎn)權(quán)房有了合法身份,而另一方面,也避免了小產(chǎn)權(quán)房成為少數(shù)人投資的狂歡??雌饋硭坪跏且粋€雙贏的政策,是不是真的能解決這個長久存在的問題?
對此,不少市場人士持否定意見,中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為,小產(chǎn)權(quán)房納入公租房,會面臨兩方面問題。
張大偉:這個有兩個問題,一個是哪種房子可以算作是公租房,這個小產(chǎn)權(quán)房戶型設(shè)計也肯定不是按照公租房的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計的,這種房子有可能有些位置也的確是不錯的位置,那這種公租房分配給誰,如何分配,這個就比較難一些,另外一個的話,小產(chǎn)權(quán)房的質(zhì)量都非常差。
對于補辦審批手續(xù),補足費用轉(zhuǎn)正,張大偉同樣不看好。
張大偉:已經(jīng)建成的房屋,按照什么標(biāo)準(zhǔn)補足,現(xiàn)在小產(chǎn)權(quán)房政府對它是沒有相應(yīng)的公共設(shè)施配件的,就比如說周圍的學(xué)校,周圍的公共設(shè)施,如果補足的話政府是不是有可能需要付出比補足的這個錢更多的公共服務(wù)要投資給它,那這個一定程度上相當(dāng)于把所有納稅人的錢去補助這一小部分投資的人了。
數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底:北京市已經(jīng)清理認(rèn)定了自2008年1月1日以來新建小產(chǎn)權(quán)房項目85個,涉及土地面積5000畝,總建筑面積約381萬平方米,這個面積,相當(dāng)于534個標(biāo)準(zhǔn)的足球場。
小產(chǎn)權(quán)房之所以被看作一個畸形產(chǎn)物,更多的是因為土地所有制的根源問題,所以整治北京小產(chǎn)權(quán)房,勢必需要更多合理的、有操作性的政策出臺。目前,整治小產(chǎn)權(quán)房政策還處于以北京為代表的試點城市向有關(guān)部門提出建議的過程當(dāng)中。目前政策尚無定論,落地也需要時日,我們也期待有效的政策能夠盡快出臺。