北京市國土資源局、北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會日前向國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部報送小產權房查處情況時建議對小產權房進行分類處理:建議應對六類情形小產權房依法依規(guī)進行拆除;對于“已建未售”的小產權房小區(qū)或房屋,可納入公共租賃住房等政策性房源范圍。
日前,北京市國土資源局、北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會日前向國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部報送小產權房查處情況時建議對小產權房進行分類處理:建議應對六類情形小產權房依法依規(guī)進行拆除;對于“已建未售”的小產權房小區(qū)或房屋,可納入公共租賃住房等政策性房源范圍。
對此,偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉表示,北京市關于分類處理小產權房的建議首次明確了小產權房治理的六條底線,并對“未建未售”、“已建未售”、“已建已售”三大類型小產權房區(qū)別對待,尤其是對“已建未售”的房屋可納入公租房的思路既節(jié)省資源,又解決了這部分小產權房的出路問題,是目前較為可行性的解決方案。
明確底線違規(guī)“零容忍”
北京市國土局、住建委建議認為應依法依規(guī)進行拆除的六類情形小產權房分別是:
1、經(jīng)檢測鑒定,房屋質量達不到國家或北京市有關標準,存在嚴重質量問題或安全隱患,又不能采取可行措施予以整改消除的;
2、土地利用現(xiàn)狀為耕地,總體規(guī)劃為一般農用地、基本農田的;
3、占用土地為一級水源保護區(qū)的;
4、占用公共道路、綠地、河道、高壓供電走廊、壓占地下管線的;
5、嚴重影響土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃的;
6、破壞或影響文物保護和風景名勝區(qū)的。
胡景暉認為,對這六類小產權房進行拆除實際上體現(xiàn)了城市整體規(guī)劃和建設的六個底線原則,存在這六類情形的小產權房其存在本身對公共資源造成了不同程度的占用和損害,予以拆除合情合理合法,理應“零容忍”。
區(qū)別對待“已建未售”可行性高
在采訪中,胡景暉表示,“已建未售”的部分小產權房本身有區(qū)位集中、便于集中管理等特點;另一方面,目前北京市市場上的公租房等保障性住房的來源非常有限,將這部分小產權房納入公租房體系,既解決了部分小產權房的出路問題,又增加了公租房的供應量,一舉兩得。
胡景暉認為,從宏觀角度看,這一思路的實行目前不存在太多的法規(guī)方面的屏障,可行性較高。
對于這部分小產權房納入公租房的實施,胡景暉認為,主要需要解決的問題應該有三個方面。一是戶型與公租房標準的匹配,部分戶型較大的小產權房可能會需要戶型調整、分割出租。二是部分此類公租房項目的交通可達性需要政府充分考慮,可以通過配套交通線路、軌道交通等方式保障公租房未來的交通情況。三是項目本身需要的生活、商業(yè)、娛樂等方面的配套設施等,也需要有相應的規(guī)劃和引導辦法。