葉孔新

萬(wàn)卓培

陳錫穩(wěn)

市長(zhǎng)關(guān)注新型城鎮(zhèn)化 問(wèn)虎門(mén)如何破題

        去年底，東莞入圍國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)名單，虎門(mén)鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)將試點(diǎn)行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的新型設(shè)市模式。28日，在虎門(mén)、長(zhǎng)安和橫瀝等代表團(tuán)的分組討論現(xiàn)場(chǎng)，新型城鎮(zhèn)化成為熱議話題之一，其中公共服務(wù)均等化的問(wèn)題被認(rèn)為是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的一個(gè)難點(diǎn)。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)袁寶成在參加虎門(mén)分組討論時(shí)，更是直接拋出了“虎門(mén)如何破題”的問(wèn)題。袁寶成表示，新型城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單地在形式上改個(gè)名字。

拋題

新型城鎮(zhèn)化，虎門(mén)如何破題？

        28日下午，市長(zhǎng)袁寶成在參加虎門(mén)組討論時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)拋出一個(gè)“難題”：對(duì)于新型城鎮(zhèn)化，虎門(mén)如何破題？

        “虎門(mén)的同志是站在第一線的，如果只是認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化是虎門(mén)鎮(zhèn)變成虎門(mén)市，那這個(gè)理解就太簡(jiǎn)單了。這既不是中央的初衷，也不是市委、市政府的目標(biāo)。”袁寶成說(shuō)，新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)是希望通過(guò)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化的全國(guó)戰(zhàn)略的鋪開(kāi)，包括像東莞以及其他類(lèi)似的城市走出一條新型城鎮(zhèn)化的路子。

        虎門(mén)鎮(zhèn)委書(shū)記葉孔新認(rèn)為，公共服務(wù)均等化是新型城鎮(zhèn)化的一道難題，他給出了一組數(shù)據(jù)：虎門(mén)要實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，每人的理論數(shù)據(jù)是需要13.4萬(wàn)元，以50萬(wàn)人算，虎門(mén)總共需要投入689億元，每年每人的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)是需要6800元左右，50萬(wàn)人每年則需要30多億元。

解題

要完善公共服務(wù)均等化

        28日，袁寶成表示，東莞的城鎮(zhèn)化在全國(guó)城市發(fā)展的歷史中是沒(méi)有參考系的，東莞新型城鎮(zhèn)化的完成只能是一個(gè)有東莞特色、有自我發(fā)展能力的一個(gè)過(guò)程。

        袁寶成強(qiáng)調(diào)說(shuō)，公共服務(wù)均等化是必然趨勢(shì)，未來(lái)發(fā)展中，戶(hù)籍和非戶(hù)籍的界限會(huì)越來(lái)越淡，一定要認(rèn)真測(cè)算公共服務(wù)均等化究竟要投入多少錢(qián)、將來(lái)的路子究竟要怎么走，而不是簡(jiǎn)單地在形式上改個(gè)名字。

        袁寶成說(shuō)：“公共服務(wù)均等化成功了，虎門(mén)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有后勁，反之則沒(méi)有。我覺(jué)得虎門(mén)的同志不能太保守，覺(jué)得人太多負(fù)擔(dān)不起。如果人都走了就更糟了，我們一定要處理好這一關(guān)系。”

虎門(mén)鎮(zhèn)委書(shū)記葉孔新：

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為重心

        虎門(mén)的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)到了一定程度，以前那種“推地建廠房、組織大規(guī)模工人生產(chǎn)的路徑已經(jīng)無(wú)法再繼續(xù)下去，為此，2015年虎門(mén)鎮(zhèn)將以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為發(fā)展重心，而虎門(mén)在這方面有天然優(yōu)勢(shì)，如交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)豐富等。

        首先要營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)城市升級(jí)吸引各類(lèi)要素進(jìn)去；其次要建立科技創(chuàng)新平臺(tái)，目前虎門(mén)已經(jīng)有了推動(dòng)服飾發(fā)展的10大平臺(tái)。還要緊盯萬(wàn)科、長(zhǎng)城科技等重點(diǎn)企業(yè)，讓他們帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。

厚街鎮(zhèn)委書(shū)記萬(wàn)卓培：

打造會(huì)展核心區(qū)

        厚街要打造成為會(huì)展核心區(qū)，而不是會(huì)展核心鎮(zhèn)，厚街的會(huì)展業(yè)就是東莞的會(huì)展業(yè)。厚街會(huì)展業(yè)將用3條腿走路：扶持現(xiàn)有展會(huì)、引進(jìn)新的展會(huì)、承接市里和其他鎮(zhèn)的展會(huì)。

        如果叫核心鎮(zhèn)，就是厚街的會(huì)展業(yè)，如果叫核心區(qū)，那么厚街會(huì)展業(yè)就是東莞的會(huì)展業(yè)，這對(duì)于提高厚街會(huì)展的知名度與集中度，尤其是面對(duì)廣州乃至省外會(huì)展城市競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，才能更有底氣，甚至可以打造稱(chēng)謂叫會(huì)展之都，就像東莞是圖書(shū)館之城一樣。

橫瀝鎮(zhèn)委書(shū)記陳錫穩(wěn)：

打破行政壁壘

        東莞很多年一直提，沒(méi)有月亮只有星星，可能這個(gè)與行政壁壘有關(guān)?，F(xiàn)在市里面提出新型城市化，這種一中心四組團(tuán)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)，我自己理解就是，用行政手段把各個(gè)鎮(zhèn)合并，可能阻力很大，干脆就用轉(zhuǎn)變?yōu)橛媒?jīng)濟(jì)協(xié)作來(lái)促進(jìn)行政架構(gòu)的協(xié)調(diào)。先把經(jīng)濟(jì)融合，再考慮行政架構(gòu)，思路出現(xiàn)了變化。

        所以我覺(jué)得關(guān)注新常態(tài)，首先就關(guān)注新型城市化，一中心四組團(tuán)，這關(guān)系到我們鎮(zhèn)街的發(fā)展，關(guān)系到我切身的利益。像橫瀝鎮(zhèn)在東北組團(tuán)，市里很明顯地就說(shuō)，東北組團(tuán)產(chǎn)生一個(gè)區(qū)。市長(zhǎng)在報(bào)告里面說(shuō)，一個(gè)區(qū)一個(gè)鎮(zhèn)來(lái)動(dòng)，一區(qū)我理解就是，明珠新區(qū)和粵海產(chǎn)業(yè)園，來(lái)帶動(dòng)我們東北組團(tuán)的產(chǎn)業(yè)一體化。一個(gè)鎮(zhèn)，很明顯就是常平鎮(zhèn)。

長(zhǎng)安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)郭榮新：

重點(diǎn)在公共服務(wù)

        長(zhǎng)安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)郭榮新表示，新型城鎮(zhèn)化的問(wèn)題目前還在考慮，他覺(jué)得總體來(lái)說(shuō)重點(diǎn)在公共服務(wù)這塊，而讓外來(lái)人口和本地人進(jìn)行融合則是難點(diǎn)。“人才是跟著產(chǎn)業(yè)走的，首先是保住這些產(chǎn)業(yè)。” 郭榮新說(shuō)，長(zhǎng)安的兩個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)就是電子信息和五金模具，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)從總的發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看還是比較好的，產(chǎn)業(yè)方面目前我們沒(méi)有太大顧慮。

        “剛才有代表提到外來(lái)人才子女教育問(wèn)題，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)有很好的措施，將會(huì)想辦法在原有的學(xué)校里邊增加學(xué)位。” 郭榮新說(shuō)，現(xiàn)在新建學(xué)校不容易，鎮(zhèn)里沒(méi)有地沒(méi)有資源，但是可以在老的學(xué)校里邊利用原有的空間進(jìn)行發(fā)展。

        “我們會(huì)有4所小學(xué)增加學(xué)位，大概能增加一兩個(gè)來(lái)解決企業(yè)人才子女的教育問(wèn)題。” 郭榮新說(shuō)，很多企業(yè)租村里的廠房，做得很大，但是廠房是租的，沒(méi)有固定資產(chǎn)，就影響到它的上市，做大做強(qiáng)就會(huì)有瓶頸。村民眼前看到的是租金已經(jīng)收進(jìn)來(lái)了，不止長(zhǎng)安，村民不愿意土地轉(zhuǎn)國(guó)有，轉(zhuǎn)國(guó)有之后也就沒(méi)有租金了，所以這個(gè)問(wèn)題一直都在。