謝天成在《北京日報》撰文指出,城鎮(zhèn)化作為我國擴大內(nèi)需的最大潛力和經(jīng)濟增長的新動力,在新常態(tài)背景下需要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),實現(xiàn)城鎮(zhèn)化新發(fā)展。要告別“以土地?fù)Q發(fā)展”舊模式,要讓城市約束性發(fā)展成為新常態(tài)。地方財政過度依賴土地出讓收入,“賣地”成為地方政府熱衷之事,以至于城市“攤大餅”式擴張和新區(qū)、新城不斷涌現(xiàn),不僅浪費了大量耕地資源,威脅到國家糧食安全和生態(tài)安全,也加大了地方政府性債務(wù)等財政金融風(fēng)險。

        謝天成在《北京日報》撰文指出,城鎮(zhèn)化作為我國擴大內(nèi)需的最大潛力和經(jīng)濟增長的新動力,在新常態(tài)背景下需要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),實現(xiàn)城鎮(zhèn)化新發(fā)展。要告別“以土地?fù)Q發(fā)展”舊模式,要讓城市約束性發(fā)展成為新常態(tài)。地方財政過度依賴土地出讓收入,“賣地”成為地方政府熱衷之事,以至于城市“攤大餅”式擴張和新區(qū)、新城不斷涌現(xiàn),不僅浪費了大量耕地資源,威脅到國家糧食安全和生態(tài)安全,也加大了地方政府性債務(wù)等財政金融風(fēng)險。“空城”、“鬼城”等現(xiàn)象,就是其副作用的有力注腳,城鎮(zhèn)化單純依賴土地增量擴張難以為繼。國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃提出嚴(yán)控增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效率,切實提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度,通過合理劃定城市“三區(qū)四線”,合理確定城市規(guī)模、開發(fā)邊界、開發(fā)強度和保護(hù)性空間,防止城市邊界無序蔓延。而以城市群為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主體形態(tài),完全符合經(jīng)濟全球化背景下的城鎮(zhèn)化一般規(guī)律,也符合我國資源環(huán)境承載能力的基本特征,有助于優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu),促進(jìn)超大、特大、大、中、小城市及小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

推進(jìn)區(qū)域一體化須強化區(qū)域內(nèi)部市場聯(lián)系

        劉勇、周金堂在《光明日報》撰文指出,構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展新棋局,推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展,必須根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持在新的戰(zhàn)略布局下通過深化市場化改革、提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等途徑來促其由布局變?yōu)楝F(xiàn)實。全面推動區(qū)域內(nèi)市場一體化進(jìn)程,努力在更大程度上發(fā)揮市場對要素優(yōu)化配置的決定性作用。實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部互惠互利、均衡發(fā)展、共同發(fā)展,從根本上講,必須下大力氣催生和強化區(qū)域內(nèi)部在各個方向和價值鏈上的市場聯(lián)系,確立強大的微觀基礎(chǔ)。為此,一要深化改革開放、打破行政區(qū)劃壁壘,建立健全區(qū)域間互動合作機制;二要著力培育以中小企業(yè)為主的市場競爭主體,使之充分基于對自身競爭優(yōu)勢的深度認(rèn)識和有效挖掘,確立發(fā)展方向,參與市場分工,釋放創(chuàng)新和成長潛力;三要建設(shè)統(tǒng)一開放和競爭有序的現(xiàn)代市場體系,尤其是要改革稀缺性資源的價格形成機制,不斷減少行政干預(yù)和行政定價,讓價格更充分地反映供求狀況,這也是實現(xiàn)要素在區(qū)域內(nèi)部自主、自由、合理流動的關(guān)鍵。

生態(tài)文明要堅持生態(tài)性、社會性和經(jīng)濟性結(jié)合

        朱紅文在《人民論壇》撰文指出,生態(tài)法則對于人類來說不可能改變,建設(shè)生態(tài)文明,體現(xiàn)出對生態(tài)建設(shè)與社會建設(shè)、生態(tài)安全與人民幸福之間辯證關(guān)系的科學(xué)認(rèn)識和有效把握。要堅持生態(tài)性、社會性和經(jīng)濟性結(jié)合,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以產(chǎn)業(yè)基地為載體,縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,橫向融合發(fā)展,上下游產(chǎn)業(yè)深入對接,逐步構(gòu)建起集聚發(fā)展、互為支撐的循環(huán)工業(yè)體系;圍繞傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,積極培植品牌,提高科技水平,走規(guī)?;?、有機化和生態(tài)化的路子;圍繞傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在積極擴大森林面積、增加森林蓄積量的同時,發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè),提高林產(chǎn)品精深加工水平和附加值,努力實現(xiàn)因林而綠、因林而美、因林而富。事實證明,突出和強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)性和社會性,并不會阻礙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,相反使這些產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的蓬勃生機。