謝天成在《北京日?qǐng)?bào)》撰文指出,城鎮(zhèn)化作為我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力,在新常態(tài)背景下需要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化新發(fā)展。要告別“以土地?fù)Q發(fā)展”舊模式,要讓城市約束性發(fā)展成為新常態(tài)。地方財(cái)政過(guò)度依賴土地出讓收入,“賣地”成為地方政府熱衷之事,以至于城市“攤大餅”式擴(kuò)張和新區(qū)、新城不斷涌現(xiàn),不僅浪費(fèi)了大量耕地資源,威脅到國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全,也加大了地方政府性債務(wù)等財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。

        謝天成在《北京日?qǐng)?bào)》撰文指出,城鎮(zhèn)化作為我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力,在新常態(tài)背景下需要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化新發(fā)展。要告別“以土地?fù)Q發(fā)展”舊模式,要讓城市約束性發(fā)展成為新常態(tài)。地方財(cái)政過(guò)度依賴土地出讓收入,“賣地”成為地方政府熱衷之事,以至于城市“攤大餅”式擴(kuò)張和新區(qū)、新城不斷涌現(xiàn),不僅浪費(fèi)了大量耕地資源,威脅到國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全,也加大了地方政府性債務(wù)等財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。“空城”、“鬼城”等現(xiàn)象,就是其副作用的有力注腳,城鎮(zhèn)化單純依賴土地增量擴(kuò)張難以為繼。國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃提出嚴(yán)控增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效率,切實(shí)提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度,通過(guò)合理劃定城市“三區(qū)四線”,合理確定城市規(guī)模、開(kāi)發(fā)邊界、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和保護(hù)性空間,防止城市邊界無(wú)序蔓延。而以城市群為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主體形態(tài),完全符合經(jīng)濟(jì)全球化背景下的城鎮(zhèn)化一般規(guī)律,也符合我國(guó)資源環(huán)境承載能力的基本特征,有助于優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu),促進(jìn)超大、特大、大、中、小城市及小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

推進(jìn)區(qū)域一體化須強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)部市場(chǎng)聯(lián)系

        劉勇、周金堂在《光明日?qǐng)?bào)》撰文指出,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新棋局,推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展,必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持在新的戰(zhàn)略布局下通過(guò)深化市場(chǎng)化改革、提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等途徑來(lái)促其由布局變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。全面推動(dòng)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)一體化進(jìn)程,努力在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)要素優(yōu)化配置的決定性作用。實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部互惠互利、均衡發(fā)展、共同發(fā)展,從根本上講,必須下大力氣催生和強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)部在各個(gè)方向和價(jià)值鏈上的市場(chǎng)聯(lián)系,確立強(qiáng)大的微觀基礎(chǔ)。為此,一要深化改革開(kāi)放、打破行政區(qū)劃壁壘,建立健全區(qū)域間互動(dòng)合作機(jī)制;二要著力培育以中小企業(yè)為主的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,使之充分基于對(duì)自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的深度認(rèn)識(shí)和有效挖掘,確立發(fā)展方向,參與市場(chǎng)分工,釋放創(chuàng)新和成長(zhǎng)潛力;三要建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,尤其是要改革稀缺性資源的價(jià)格形成機(jī)制,不斷減少行政干預(yù)和行政定價(jià),讓價(jià)格更充分地反映供求狀況,這也是實(shí)現(xiàn)要素在區(qū)域內(nèi)部自主、自由、合理流動(dòng)的關(guān)鍵。

生態(tài)文明要堅(jiān)持生態(tài)性、社會(huì)性和經(jīng)濟(jì)性結(jié)合

        朱紅文在《人民論壇》撰文指出,生態(tài)法則對(duì)于人類來(lái)說(shuō)不可能改變,建設(shè)生態(tài)文明,體現(xiàn)出對(duì)生態(tài)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)、生態(tài)安全與人民幸福之間辯證關(guān)系的科學(xué)認(rèn)識(shí)和有效把握。要堅(jiān)持生態(tài)性、社會(huì)性和經(jīng)濟(jì)性結(jié)合,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以產(chǎn)業(yè)基地為載體,縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,橫向融合發(fā)展,上下游產(chǎn)業(yè)深入對(duì)接,逐步構(gòu)建起集聚發(fā)展、互為支撐的循環(huán)工業(yè)體系;圍繞傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),積極培植品牌,提高科技水平,走規(guī)?;⒂袡C(jī)化和生態(tài)化的路子;圍繞傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在積極擴(kuò)大森林面積、增加森林蓄積量的同時(shí),發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè),提高林產(chǎn)品精深加工水平和附加值,努力實(shí)現(xiàn)因林而綠、因林而美、因林而富。事實(shí)證明,突出和強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)性和社會(huì)性,并不會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,相反使這些產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)。