3月6日下午，全國政協(xié)十二屆三次會議邀請全國政協(xié)委員談主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。陳錫文在記者會上介紹了農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、農(nóng)村宅基地制度改革試點工作等情況，并回答了記者有關(guān)提問。
        陳錫文介紹，中央在全國選擇了33個縣級單位進行農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市及農(nóng)村宅基地制度改革試點，期限至2017年底。目前全國人大常委會根據(jù)試點需要，已授權(quán)在試點范圍內(nèi)暫停有關(guān)法律條款的執(zhí)行。3年改革試點期限到期后，將對33個試點進行綜合評估。“如果評估效果顯示，試點措施比現(xiàn)在更加符合實際需要、更有利于經(jīng)濟的發(fā)展，就要修改現(xiàn)行法律條款。如果綜合評估結(jié)果，認為可能帶來更大的問題，將恢復(fù)現(xiàn)行法律條款的實行。”
        針對有記者提出“有人覺得僅僅是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，力度不夠大”，陳錫文表示，農(nóng)村土地制度改革試點，既要考慮農(nóng)民的基本生產(chǎn)生活需求，也要考慮節(jié)約用地的需要，決不是要把農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)到城里用。“城鎮(zhèn)化一定會占用一定的農(nóng)地，但不能浪費土地。”陳錫文說。
        陳錫文算了一筆細賬：目前我國城市建設(shè)用地總規(guī)模約7.2萬平方公里，按我國規(guī)劃要求的每平方公里1萬人計算，7.2萬平方公里可適用于7.2億人生產(chǎn)生活，這個數(shù)字與我國現(xiàn)在的城市建設(shè)用地總規(guī)模相當(dāng)。而我國目前農(nóng)村建設(shè)用地總面積約為18萬平方公里，如果完全用于城鎮(zhèn)化，可容納25億人，大大超出將來我國70%城鎮(zhèn)化率時10億城鎮(zhèn)人口的用地需要，極其浪費。而且，目前我國人均占用100平方米建設(shè)用地的標(biāo)準(zhǔn)，大大高于發(fā)達國家80平方米的用地標(biāo)準(zhǔn)。
        “如果在這個問題上，進一步擴大農(nóng)村建設(shè)用地入市范圍，將造成土地資源嚴重浪費。”陳錫文指出，“城鎮(zhèn)化建設(shè)肯定要占用一定規(guī)模的土地，因此在城鎮(zhèn)化進程中，有一部分村莊將會自然消失，這部分土地可以給城里用。但一些偏遠地方短期內(nèi)不會受城鎮(zhèn)化波及，那里的農(nóng)民會逐步減少、房屋會逐步消失、耕地會逐步增加。”