推進(jìn)綜合改革激活農(nóng)村活力

        ——訪全國人大代表、河南省濟(jì)源市市長王宇燕

        國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中明確提出，要“做好土地確權(quán)登記頒證工作”，“辦好農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。全國人大代表、河南省濟(jì)源市市長王宇燕表示，新一輪農(nóng)村改革，應(yīng)全面深入推動農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)改革和金融創(chuàng)新，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

        作為全省唯一在全域范圍規(guī)劃建設(shè)的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，濟(jì)源市堅(jiān)持在確保糧食生產(chǎn)任務(wù)、不斷挖掘糧食生產(chǎn)新潛力的前提下，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，著力構(gòu)建“六位一體”城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，取得顯著成效。

        王宇燕介紹說，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是破除城鄉(xiāng)二元發(fā)展體制的重要突破口，濟(jì)源市堅(jiān)持以改革賦權(quán)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村金融創(chuàng)新等農(nóng)村綜合改革，成立全省首個農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，12個試點(diǎn)村完成集體資產(chǎn)股份制改革，“六權(quán)”確權(quán)頒證工作已完成總?cè)蝿?wù)量的85.6%。

        在談到濟(jì)源在農(nóng)村綜合改革方面的探索時，王宇燕介紹，濟(jì)源市通過明確“六權(quán)”歸屬，解決了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)不明晰的問題；積極推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改造，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)變股權(quán)、農(nóng)民變股東；掛牌成立了全省首個農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，讓原來的“死資產(chǎn)”變成“活資本”；與國開行合作搭建了開發(fā)性金融管理平臺、統(tǒng)貸平臺、擔(dān)保平臺、公示平臺和信用協(xié)會模式的“四臺一會”融資平臺。

        在談及濟(jì)源市農(nóng)村綜合改革的未來走向時，王宇燕表示，濟(jì)源將立足實(shí)際，加大深化農(nóng)村綜合改革力度。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革；二是積極開展農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制改革；三是鼓勵各類商業(yè)銀行積極參與支持“三農(nóng)”發(fā)展；四是深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。