深圳探索將政府依法沒收、清退、罰沒等方式籌集的住房納入保障性安居工程體系

  23日，深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)發(fā)布《深圳市住房建設(shè)規(guī)劃2014年度實(shí)施計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)，今年深圳新增安排建設(shè)商品住房5.7萬(wàn)套、建筑面積520萬(wàn)平方米。計(jì)劃新增安排保障性安居工程項(xiàng)目4.5萬(wàn)套，建筑面積約272萬(wàn)平方米。

  今年新增保障性住房4.5萬(wàn)套

  《計(jì)劃》顯示，今年深圳新增安排建設(shè)商品住房中，通過(guò)新供應(yīng)用地建設(shè)1萬(wàn)套、建筑面積約90萬(wàn)平方米；城市更新用地安排建設(shè)3.2萬(wàn)套、建筑面積約280萬(wàn)平方米；征地返還用地等其他方式安排建設(shè)1.5萬(wàn)套、建筑面積約150萬(wàn)平方米。

  在新增商品房的同時(shí)，深圳還多渠道新增籌建保障性安居工程項(xiàng)目，計(jì)劃新增安排保障性安居工程項(xiàng)目4.5萬(wàn)套。其中，通過(guò)新供應(yīng)用地建設(shè)1.5萬(wàn)套，90萬(wàn)平方米；城市更新用地配建0.8萬(wàn)套，48萬(wàn)平方米；產(chǎn)業(yè)用地配套住房建設(shè)0.9萬(wàn)套，45萬(wàn)平方米；拆遷安置房建設(shè)0.7萬(wàn)套，56萬(wàn)平方米；企業(yè)自有用地建設(shè)及籌集0.6萬(wàn)套，33萬(wàn)平方米。

  記者了解到，為持續(xù)加大保障性安居工程支持力度，深圳確保年度用地及住房供應(yīng)雙增長(zhǎng)，保障房用地規(guī)模較去年同比增長(zhǎng)6.7%，其中新增用地增加33.3%，并通過(guò)調(diào)整容積率等方式，住房套數(shù)較去年同比增長(zhǎng)12.5%。

  新供用地原則上用作保障房

  值得注意的是，《計(jì)劃》首度明確，2014年度商品住房和保障性住房用地供應(yīng)統(tǒng)籌安排，今后新供應(yīng)居住用地原則上用于保障性安居工程建設(shè)，并繼續(xù)增加保障性安居工程建設(shè)用地供應(yīng)。全年計(jì)劃安排保障性安居工程用地80公頃，其中，新供應(yīng)用地20公頃，存量用地60公頃。

  此外，今年在計(jì)劃安排供應(yīng)商品住房用地方面，全年供應(yīng)90公頃商品房用地，其中，新供應(yīng)用地20公頃，城市更新用地70公頃。《計(jì)劃》還提出，中小套型普通商品住房及保障性住房用地供應(yīng)總量應(yīng)不低于70%。

  鼓勵(lì)企業(yè)自有土地建安居房

  記者查閱《計(jì)劃》了解到，深圳探索將產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍和拆遷安置房納入保障性安居工程體系，并探索將政府依法沒收、清退、罰沒等方式籌集的住房納入保障性安居工程體系，以增加存量用地與存量住房的利用，擴(kuò)大住房規(guī)模和保障覆蓋面。

  深圳綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁解釋說(shuō)，政策中雖然沒有明說(shuō)，但實(shí)際上所謂“沒收、清退、罰沒”的住房，就是指現(xiàn)在深圳正在處理的數(shù)十萬(wàn)棟歷史遺留建筑，也即其他城市和地區(qū)所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”。