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農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否可以用作抵押?
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提問(wèn)時(shí)間：2014-09-12 17:18
問(wèn)題分類：土地知識(shí) > 專業(yè)知識(shí)
抵押，是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人轉(zhuǎn)移法定財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。依附于集體經(jīng)濟(jì)組織的土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)其本質(zhì)就是集體土地的使用權(quán)。關(guān)于集體土地使用權(quán)是否能夠抵押，我國(guó)《擔(dān)保法》有規(guī)定。
《擔(dān)保法》第三十七條規(guī)定：耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押，但是除了本法第三十四條第(五)項(xiàng)，第三十六條第(三)項(xiàng)規(guī)定的除外。
《擔(dān)保法》第三十四條第(五)項(xiàng)規(guī)定，抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包人統(tǒng)一抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)可以抵押。
《擔(dān)保法》第三十六條第(三)項(xiàng)規(guī)定，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)抵押。
而且根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第四十九條規(guī)定：通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書(shū)的，其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。而這一條適用的是不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地。
由此可見(jiàn)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并不是絕對(duì)不可以抵押的，同時(shí)符合以下幾個(gè)條件的土地是可以抵押的：
一、只能適用不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地的承包：
二、是通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包上述農(nóng)村土地，并且已經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書(shū)的；
三、須經(jīng)發(fā)包方同意抵押。
超過(guò)上述范圍，例如將其承包耕地的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押是無(wú)效的，不會(huì)獲得法院的支持。
