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棚戶區(qū)改造新政：如何避免善良意愿變成惡政坑民？！
提問者：23062
提問時間：2014-09-24 17:40
問題分類：土地知識 > 專業(yè)知識
李克強棚戶區(qū)改造新政憂思：
春節(jié)前夕，央視再次報道李克強關(guān)于推進城鎮(zhèn)化、關(guān)于打好棚戶區(qū)改造攻擊戰(zhàn)的表態(tài)。對于李克強主政遼寧時力推棚戶區(qū)改造以及十八大之后多次強調(diào)將城鎮(zhèn)化作為未來施政的重心，作為長期代理征地拆遷業(yè)務的律師，我本能地感覺到恐懼。按照現(xiàn)行征地拆遷模式力推舊城改造、力推所謂棚戶區(qū)改造，哪怕是出于最高決策層改善民生、改善民眾居住條件之善良意愿，我總擔心難以結(jié)出善果，更有可能進一步激化官民之間的矛盾與對立、民眾對政府信任度的降低、公權(quán)力濫用的進一步加劇。我更擔心，現(xiàn)行征地拆遷模式、現(xiàn)行土地財政、現(xiàn)行司法媚權(quán)在未得到根本變革之下，單方面強調(diào)、力推城鎮(zhèn)化、力推棚戶區(qū)改造，將會造成中國新一輪社會危機。我也相信，既有地方主政經(jīng)歷，又有中央工作經(jīng)歷的李克強先生，不可能不知道現(xiàn)行征地拆遷模式所引發(fā)的各種社會沖突現(xiàn)狀；李克強坦言“這也是一個世界性難題”說明李克強是清醒的；李克強強調(diào)，要用“改革的辦法”要讓“改革的紅利最終落在老百姓頭上”。
來自央視的報道稱：過去8年，李克強一直高度關(guān)注棚戶區(qū)改造。主政遼寧期間，他就大力推動了遼寧老工業(yè)基地的棚戶區(qū)改造工程，改造城市棚戶區(qū)2910萬平方米，被聯(lián)合國人居署稱贊為“世界奇跡”
。出任國務院副總理之后，他在全國范圍內(nèi)加大了棚戶區(qū)改造的工作力度，總計讓1000萬戶、近5000萬民眾的居住條件發(fā)生了根本變化。
上述資料真實性、證明力如何，相信仁者見仁、智者見智。比如說居住條件發(fā)生改變，如果僅僅從外在的房屋形態(tài)上看似乎站得住腳，正如全國各地正在上演的“農(nóng)民被上樓”，婉若一夜間農(nóng)民進了天堂；但是我們有沒有想過，上樓之后的農(nóng)民生活條件、生活水平、長遠生計、幸福感真的提高了嗎？！農(nóng)民們騰出的宅基地上興建的商業(yè)樓盤等土地收益，農(nóng)民們享受到了土地增值收益了嗎？ 棚戶區(qū)改造：已被提到攻堅戰(zhàn)的高度
央視報道：
他透露，現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)仍有上億人住在棚戶區(qū)等危舊房中，棚戶區(qū)改造的任務復雜而艱巨。李克強說：“現(xiàn)在，群眾是‘有居’但‘憂居’
棚戶區(qū)改造：李克強要求政府加大力度簡政放權(quán)、大開綠燈
他指出，棚戶區(qū)改造不僅是重大民生問題，也有利于國家的持續(xù)健康發(fā)展。當前，對于有利于棚戶區(qū)改造、有利于城市質(zhì)量提高的事，政府各級部門既要加大工作力度又要簡政放權(quán)，大開綠燈。
李克強表示，在棚戶區(qū)改造中，既需要政府這只強有力的手，同時也需要讓人民群眾的上億只手和政府的手握在一起，要充分運用市場的力量。
他加重語氣說道，“棚戶區(qū)改造的資金，決不允許被挪用、侵占。否則就是直接傷害人民的利益?！边@場座談會的會場，是北梁區(qū)三官廟社區(qū)居委會的辦公室。當呼和浩特、包頭、呼倫貝爾、烏海四個市的市長先后發(fā)言匯報情況、提出問題建議的時候，會場角落的鐵爐子里，煤塊正在熊熊燃燒，房間里彌漫著嗆鼻的煤煙味。
李克強就是在這個簡陋的會場里告誡參會官員：“我們不能讓城市這邊高樓大廈，那邊棚戶連片；這邊霓虹閃爍，那邊連基本的生活條件都不具備?！薄皻w根結(jié)底，要改善棚戶區(qū)老百姓的居住條件，還是要用改革的辦法?！崩羁藦娮詈髲娬{(diào)，“要讓改革的紅利最終落在老百姓頭上?！?/div>
