問題詳情
棚戶區(qū)改造的主要法律、政策依據(jù)
提問者：2309
提問時(shí)間：2014-09-24 17:50
問題分類：土地知識 > 專業(yè)知識
（一）憲法
我國《憲法》第十三條規(guī)定：“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！?
（二）物權(quán)法
我國《物權(quán)法》自2007年10月1日起施行，這部調(diào)整因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系的民事基本法律的頒布施行，對于維護(hù)國家基本經(jīng)濟(jì)制度，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，明確物的歸屬，發(fā)揮物的效用，保護(hù)權(quán)利人的物權(quán)，將發(fā)揮重要作用?！段餀?quán)法》是棚戶區(qū)改造過程中涉及的土地和房屋等有關(guān)權(quán)屬問題及其變化的主要法律依據(jù)，其它法律、法規(guī)、政策等均應(yīng)依據(jù)物權(quán)法制定和實(shí)施?！段餀?quán)法》第七十六條規(guī)定：“‘ 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定：……（六）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施； 應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意?！钡谒氖l規(guī)定：“為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動產(chǎn)?！倍鴮τ凇肮怖妗保蓻]有明確的規(guī)定，造成實(shí)踐中難以把握。
（三）行政管理性法律
有關(guān)棚戶區(qū)改造的行政管理性法律主要有：《城市規(guī)劃法》、《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等。
（四）行政法規(guī)、規(guī)章
有關(guān)棚戶區(qū)改造的行政法規(guī)、規(guī)章主要有：《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（擬修改）、《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2008〕131號）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《2009-2011年廉租住房保障規(guī)劃》等。
（五）地方法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件
有關(guān)棚戶區(qū)改造的地方法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件主要有：山西省人民政府《關(guān)于實(shí)施國有重點(diǎn)煤礦棚戶區(qū)改造的意見》（晉政發(fā)[2006]8號）、山西省人民政府《關(guān)于實(shí)施城市居民棚戶區(qū)改造的指導(dǎo)意見》(試行) 山西省建設(shè)廳《關(guān)于嚴(yán)格控制棚戶區(qū)改造住宅戶型建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（晉建房字[2006]434號）、太原市人民政府《關(guān)于城市居民棚戶區(qū)改造的實(shí)施意見》（并政發(fā)〔2007〕23號）、太原市規(guī)劃局編制《太原市城市居民棚戶區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃》等。
