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信托在我國基礎(chǔ)建設(shè)中如何發(fā)揮作用
提問者：04140
提問時間：2014-09-28 17:15
問題分類：土地知識 > 專業(yè)知識
信托在我國基礎(chǔ)建設(shè)中如何發(fā)揮作用
信托在我國的基礎(chǔ)建設(shè)中擔(dān)當(dāng)過非常重要的作用。
歷經(jīng)4次信托法的調(diào)整，中國的信托業(yè)其實發(fā)展的非常艱難。為此，在我國的基礎(chǔ)建設(shè)項目中，信托業(yè)根據(jù)時間的不一樣，用不同的方式發(fā)揮了作用。
一：2008年5月之前，即信托一法兩規(guī)調(diào)整之前，各信托公司在我國基礎(chǔ)建設(shè)方面主要是通過與國家開發(fā)銀行及各銀行的緊密合作，來投入到我國的基礎(chǔ)建設(shè)項目中。主要方式為：由國家開發(fā)銀行或某銀行先貸款給某基礎(chǔ)建設(shè)項目，隨后，國家開發(fā)銀行或某銀行將此筆貸款轉(zhuǎn)賣給信托公司，信托公司去募集所需要的資金，風(fēng)險承擔(dān)的方式一般為國家開發(fā)銀行或某銀行進行本息擔(dān)保或者后續(xù)貸款承諾。通過這樣的信托產(chǎn)品的設(shè)計包裝，全國各信托公司發(fā)行了無數(shù)期此類的信托產(chǎn)品，投入到我國各個地方的基礎(chǔ)建設(shè)項目中去。
模式為：
信 托 計 劃
（ 平臺 ）
?。椖?） （資金 ）
某基礎(chǔ)建設(shè)項目 募集資金
銀行提供本息擔(dān)保或后續(xù)貸款承諾 銀行理財資金或大機構(gòu)資金
二：08年5月前后，信托用另一種模式參與到基礎(chǔ)建設(shè)中去，即-股權(quán)投資。
例：平安信托投資京滬高鐵69億元，同時，5年間通過股權(quán)投資，或者債券，以及股權(quán)加債券的方式 投資了13條告訴公路。
三：08年5月后，銀監(jiān)會規(guī)定，信托計劃中銀行不能進行擔(dān)保或者出具后續(xù)貸款承諾等方式設(shè)計信托計劃，為此，進行了多年的基礎(chǔ)建設(shè)投資信托進行了另外的模式調(diào)整。各地級市通過國土開發(fā)等方式與信托公司進行合作。通過信托公司募集資金，投資與當(dāng)?shù)氐氖姓ㄔO(shè)項目，還款來源于土地出讓金或者政府名下的投資公司運作項目土地的投資回款，風(fēng)控方式為:土地抵押，政府財政擔(dān)保并列入政府預(yù)算，項目抵押等方式。
四：09年下半年，銀監(jiān)會叫停了各地市政府與信托公司之間采取的上面第三種模式，信托公司調(diào)整了方式，通過收購項目公司部分股權(quán)，之后安排回購?fù)顺龅姆绞?，以及股?quán)加債券的方式參與到基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)中去。
五：信托公司通過設(shè)立基礎(chǔ)建設(shè)信托基金，幫助進行資本運作，獲得更多資本金，從而幫助我國的基礎(chǔ)建設(shè)。
以上五點時目前暫時想到的幾點。其實，目前全國58家信托公司中，絕大部分的信托公司都是當(dāng)?shù)厥≌尘暗男磐泄?，例如上海國投，江蘇省國投等，那么，光從這一點，就能看出信托公司在我國的基礎(chǔ)建設(shè)中起到了很大的作用。
