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土地整治規(guī)劃的發(fā)展歷程是怎樣的？
提問者：032149
提問時間：2014-10-09 16:41
問題分類：土地知識 > 專業(yè)知識
土地整治規(guī)劃的發(fā)展歷程是怎樣的？
我國于1999年實施的《土地管理法》，提出了“國家鼓勵土地整理”，后來陸續(xù)出現(xiàn)了很多概念，如土地開發(fā)整理、土地整理復墾開發(fā)、土地整理復墾、土地整治、土地綜合整治、農(nóng)村土地整治、土地開發(fā)整理復墾等，甚至不同的概念在中央文件里同時出現(xiàn)，造成了概念和理解上的混亂。編制新一輪《全國土地整治規(guī)劃(2011～2015年)》，首先在概念上進行統(tǒng)一，即選擇了“土地整治”這一術語。 從土地開發(fā)整理到土地整治，不僅僅是概念上的變更，其內(nèi)涵和外延也發(fā)生了深刻的變化。在范圍上，已由相對孤立的、分散的土地開發(fā)整理項目向集中連片的綜合整治轉(zhuǎn)變，從農(nóng)村延伸到城鎮(zhèn);在內(nèi)涵上，已由增加耕地數(shù)量為主向增加耕地數(shù)量、提高耕地質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境并重轉(zhuǎn)變;在目標上，已由單純的補充耕地向建設性保護耕地與推進新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合轉(zhuǎn)變;在手段上，已由以項目為載體向以項目、工程為載體結(jié)合城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾調(diào)整利用等政策的運用轉(zhuǎn)變;從內(nèi)容上，已由以農(nóng)用地整理為主，轉(zhuǎn)向農(nóng)用地、農(nóng)村建設用地、城鎮(zhèn)工礦建設用地、未利用地開發(fā)與土地復墾等綜合整治活動。
