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目前為什么要在我國推行土地收購儲備制度運行機制？
提問者：021224
提問時間：2014-08-15 11:22
問題分類：土地知識 > 專業(yè)知識
多年來，從中央到地方都強調(diào)土地要集中統(tǒng)一管理，要控制土地供應總量，但在實際操作中，政府只能通過農(nóng)地轉(zhuǎn)用、征用等手段控制新增建設用地的供應，而對城市存量土地，政府不僅不能壟斷其供應，而且很難稱其為一個供應者，存量土地雖然數(shù)量巨大，但政府掌握的份額卻近似于零。這些土地基本上被現(xiàn)在的使用者所控制，在現(xiàn)行法律規(guī)定下，這些使用者可以通過補辦出讓手續(xù)轉(zhuǎn)讓土地，成為一個土地供應者，形成存量土地多頭供應的局面。存量土地多頭供應產(chǎn)生的后果，說得嚴重一點，就是城市土地管不了，農(nóng)地轉(zhuǎn)用管不往。
建立土地收購儲備制度之后，情況就不一樣了。政府收購儲備土地以后，由于付出了經(jīng)濟成本，應有經(jīng)濟動力落實土地集中統(tǒng)一管理和土地供應總量控制制度。這樣不僅在很大程度上解決了用地和用錢的問題，也起到保護耕地的作用。杭州市建立土地收購儲備制度以后，市政府規(guī)定市區(qū)范圍內(nèi)凡需盤活的存量土地和用于房地產(chǎn)開發(fā)的用地，要統(tǒng)一納入土地儲備中心運作，實行統(tǒng)一收購，統(tǒng)一開發(fā)和統(tǒng)一出讓，由儲備機構一個“口子”向市場供應土地。
