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土地確權(quán)有何具體法規(guī)，過去因多種原因很多農(nóng)民未分到土地，將如何解決？
提問者：linjb166
提問時(shí)間：2015-06-18 11:54
問題分類：土地知識(shí) > 專業(yè)知識(shí)
土地確權(quán)有何具體法規(guī)，過去因多種原因很多農(nóng)民未分到土地，將如何解決？？？
1、土地確權(quán)的法規(guī)有《土地管理法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《森林法》、《草原法》等，重點(diǎn)是《土地管理法》與《物權(quán)法》。2、根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十五條“家庭承包方式的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，其承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶”的規(guī)定，其本質(zhì)特征是以本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶家庭為單位實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營。這種形式的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)只能屬于農(nóng)戶家庭，而不可能屬于某一個(gè)家庭成員。農(nóng)戶才是分得承包土地的主體。既然農(nóng)村土地的承包主體是“戶”，而不是單個(gè)的“人”，那么將“農(nóng)戶”依照法律和承包合同享有的權(quán)利和義務(wù)看成是“農(nóng)戶”內(nèi)訂立承包合同時(shí)在冊人員的認(rèn)識(shí)就是錯(cuò)誤的。無論是當(dāng)時(shí)計(jì)入分地人數(shù)的成員，還是后來新增家庭成員，只要具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格，都平等地享有承包經(jīng)營權(quán)。“增人不增地”絕不意味著新增人口沒有地、不享有土地承包經(jīng)營權(quán)，應(yīng)當(dāng)毫不懷疑地肯定農(nóng)戶中的新增人口與土地承包時(shí)的原有人口一樣，對承包到戶的土地平等地享有承包經(jīng)營權(quán)?！皽p人不減地”是在承包期內(nèi)農(nóng)戶人口減少，尚存人口對已經(jīng)承包到戶的土地仍然享有承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)包方不得以農(nóng)戶人口減少為由收回減少人口在土地承包中分得的承包到戶的土地。因此，只要是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，無論是新出生的還是嫁入的人口，都是有承包土地的。
