今年以來，周口市國土資源局緊緊圍繞市委、市政府工作部署，按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”和“一中心四組團五支撐”發(fā)展定位，堅持以服務全市經濟發(fā)展為主線，以保障全市重大項目用地為抓手，超前謀劃，勇?lián)厝?，主動作為，提前介入，積極工作，為周口市經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的資源支撐。

強化領導，全力保障重點項目用地。為加強對重點項目建設用地協(xié)調服務工作的領導，切實保障國家和省市重點項目建設用地，市國土資源局成立了重點項目建設用地協(xié)調服務領導小組，局黨組書記、局長申奇任組長，局班子成員、局有關科室及二級機構負責人和各縣（市）局局長為成員，強力推進我市重點項目的用地保障工作。

科學嚴謹，調整完善土地利用總體規(guī)劃。一是制訂規(guī)劃，精益求精。該局切實加強與我市發(fā)改、規(guī)劃、農業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等相關部門的溝通，認真收集各行業(yè)規(guī)劃和“十三五”期間重點項目，在規(guī)劃圖上落點定位。在去年完成規(guī)劃中期評估的基礎上，通過對全市耕地、基本農田和建設用地等主要規(guī)劃指標實施情況的分析，擬訂了全市土地利用總體規(guī)劃調整完善指標分解建議。與市規(guī)劃局等相關部門進行有效銜接，分類推進城市開發(fā)邊界劃定，配合有關部門劃定生態(tài)保護紅線，既把城鎮(zhèn)建設用地留到位，又形成空間開發(fā)硬約束。二是充分征求社會公眾意見。規(guī)劃調整完善成果形成后，該局充分征求相關部門和社會公眾的意見，然后提請市政府常務會議研究，做到產業(yè)、城鄉(xiāng)、土地、公共服務和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”，即突出規(guī)劃前瞻性，又提高后期可操作性。三是統(tǒng)籌安排，科學配置指標。該局積極改進計劃指標管理方式，取消指令性分配，根據(jù)項目輕重緩急，由市政府統(tǒng)籌安排，充分保障省、市重點項目用地需求。

簡化辦事程序，提高建設用地審批效率。該局建立用地審查報批綠色通道，將重點項目及民生項目用地報批列入“用地報批直通車”，對重大項目指派專人負責，全程跟蹤，提供“保姆式”服務。主動介入，責任到人，做到隨到隨辦、特事特辦，由以往按流程逐環(huán)節(jié)審查轉變?yōu)槟壳凹袝忁k理，凡是報到市國土資源局的項目必須在5個工作日內辦結，大大提高了用地審批效率。今年，我市共有226個市級重點項目，截至6月底已落實用地178個，用地保障率為78.76%，提前完成了市政府要求的二季度60%的保障計劃。鄭合高鐵項目周口市境內的先行用地于今年6月提前獲得國土資源部批復，周口隆達電廠“上大壓小”擴建項目、周口華耀商貿物流中心項目、中原鞋都一期二期用地等一大批省市重點項目用地應保盡保。特別是鄭合高鐵項目先行用地，刷新“周口紀錄”，首創(chuàng)“河南速度”，從接到任務到獲得國土資源部批準僅用時3天，被省國土資源廳重點項目辦稱作“創(chuàng)造性地開展工作”，并受到多次表揚。

優(yōu)化資源配置，加大土地出讓力度。該局出臺了《關于加強國有建設用地使用權招拍掛出讓制度進一步規(guī)范土地出讓管理工作的通知》，堅持“兩個納入”（把所有涉及土地資產處置事項全部納入市政府土地會審會議研究，把所有涉及土地招拍掛事項全部納入公共資源交易中心管理），進入網(wǎng)上公共交易監(jiān)管平臺，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，打造“陽光土地市場”。今年以來，市本級共出讓土地18宗，其中工業(yè)8宗，面積812.8845畝，出讓土地總價款1.4347億元；住宅7宗，面積425.241畝，出讓土地總價款1.6861億元；商服1宗，面積188.148畝，出讓土地總價款0.9031億元；商服、住宅1宗，面積5.8935畝，出讓土地總價款0.1014億元；科教1宗，面積68.5167畝，出讓土地總價款0.1371億元。此外，該局還建立了重點項目領導小組監(jiān)督機制，定期監(jiān)督檢查各縣市區(qū)對保障性用地的辦理和服務工作，要求進一步加大土地出讓力度，為加快推進全市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程提供有力保障。

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原標題：我市全力保障重點項目建設用地